總則

第一條

為了加強對住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權益，促進城鎮(zhèn)住房建設，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，制定本條例。

第二條

本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。

本條例所稱住房公積金，是指國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工繳存的長期住房儲金。

第三條

職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有。

第四條

住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。

第五條

住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。

第六條

住房公積金的存、貸利率由中國人民銀行提出，經(jīng)征求國務院建設行政主管部門的意見后，報國務院批準。

第七條

國務院建設行政主管部門會同國務院財政部門、中國人民銀行擬定住房公積金政策，并監(jiān)督執(zhí)行。

省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門會同同級財政部門以及中國人民銀行分支機構，負責本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。

機構

第八條

直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設區(qū)的市（地、州、盟），應當設立住房公積金管理委員會，作為住房公積金管理的決策機構。住房公積金管理委員會的成員中，人民政府負責人和建設、財政、人民銀行等有關部門負責人以及有關專家占1/3，工會代表和職工代表占1/3，單位代表占1/3。

住房公積金管理委員會主任應當由具有社會公信力的人士擔任。

第九條

住房公積金管理委員會在住房公積金管理方面履行下列職責：

• （一）依據(jù)有關法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實施；
• （二）根據(jù)本條例第十八條的規(guī)定，擬訂住房公積金的具體繳存比例；
• （三）確定住房公積金的最高貸款額度；
• （四）審批住房公積金歸集、使用計劃；
• （五）審議住房公積金增值收益分配方案；
• （六）審批住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告。

第十條

直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設區(qū)的市（地、州、盟）應當按照精簡、效能的原則，設立一個住房公積金管理中心，負責住房公積金的管理運作?？h（市）不設立住房公積金管理中心。

前款規(guī)定的住房公積金管理中心可以在有條件的縣（市）設立分支機構。住房公積金管理中心與其分支機構應當實行統(tǒng)一的規(guī)章制度，進行統(tǒng)一核算。

住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位。

第十一條

住房公積金管理中心履行下列職責：

• （一）編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；
• （二）負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；
• （三）負責住房公積金的核算；
• （四）審批住房公積金的提取、使用；
• （五）負責住房公積金的保值和歸還；
• （六）編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；
• （七）承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。

第十二條

住房公積金管理委員會應當按照中國人民銀行的有關規(guī)定，指定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務的商業(yè)銀行（以下簡稱受委托銀行）；住房公積金管理中心應當委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結算等金融業(yè)務和住房公積金賬戶的設立、繳存、歸還等手續(xù)。

住房公積金管理中心應當與受委托銀行簽訂委托合同。

繳存

第十三條

住房公積金管理中心應當在受委托銀行設立住房公積金專戶。

單位應當?shù)阶》抗e金管理中心辦理住房公積金繳存登記，經(jīng)住房公積金管理中心審核后，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。

住房公積金管理中心應當建立職工住房公積金明細帳，記載職工個人住房公積金的繳存、提取等情況。

第十四條

新設立的單位應當自設立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)。

單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應當自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉移或者封存手續(xù)。

第十五條

單位錄用職工的，應當自錄用之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理繳存登記，并持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶的設立或者轉移手續(xù)。

單位與職工終止勞動關系的，單位應當自勞動關系終止之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理變更登記，并持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶轉移或者封存手續(xù)。

第十六條

職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。

單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

第十七條

新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

第十八條

職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%；有條件的城市，可以適當提高繳存比例。具體繳存比例由住房公積金管理委員會擬訂，經(jīng)本級人民政府審核后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

第十九條

職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

單位應當于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶。

第二十條

單位應當按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。

對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟效益好轉后，再提高繳存比例或者補繳緩繳。

第二十一條

住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息。

第二十二條

住房公積金管理中心應當為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。

第二十三條

單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：

• （一）機關在預算中列支；
• （二）事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預算或者費用中列支；
• （三）企業(yè)在成本中列支。