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社??壳爸饕糜?a href='http://www.027hiphop.com/20000001/' target='_blank' title='醫(yī)保' >醫(yī)保結(jié)算,下一步功能拓展主要是在養(yǎng)老保險方面,然而,社會保障的范圍卻不僅僅是醫(yī)保,還有養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險等。那么,未來社會保障卡的功能將向哪個領(lǐng)域拓展?
社會保障卡的應(yīng)用范圍總的考慮是“急用為先、逐步擴展”。下一步功能拓展主要是在群眾需求越來越旺盛的養(yǎng)老保險方面。
據(jù)介紹,現(xiàn)在城鎮(zhèn)職工領(lǐng)養(yǎng)老金的是六千萬人,新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險開展并且迅速普及之后又將有一億人,總計一億六千多萬人領(lǐng)養(yǎng)老金,每年就算領(lǐng)12次就發(fā)生幾十億次的支付關(guān)系,更不用說還有上億人是在個人繳費環(huán)節(jié)要發(fā)生結(jié)算關(guān)系,所以這方面的需求很大。有關(guān)人士表示,我們在這方面已經(jīng)做了設(shè)計。
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社??ㄌ柌捎蒙矸葑C號,信息可以共享,但不太可能相互取代。
一證一卡都是政府提供社會管理和公共服務(wù)的重要載體,從目前來看,不太可能相互取代。
居民身份證的登記規(guī)定九個項目,分別是:姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼、本人照片、證件有效期、發(fā)證機關(guān),這些都是固定的信息。身份證的功能定位主要是社會管理,不太可能提供非常廣泛的公共服務(wù),不可能登記大量的動態(tài)信息。
另外,《居民身份證法》規(guī)定,16歲以下居民不強制領(lǐng)取身份證,然而,16歲以下公民的社會保障需求同樣需要有一定的載體來支撐它。胡曉義說:“現(xiàn)在我們發(fā)行的社會保障卡的芯片容量成倍于居民身份證,除了基本信息之外,還記錄了大量動態(tài)信息,包括每一次繳費、每一次領(lǐng)取待遇、每一次就醫(yī)的資金支付等等。像發(fā)卡比較先行的地區(qū),比如北京市,所有中小學(xué)生都有社會保障卡。”
有關(guān)人士表示,一卡一證之間的信息是可以共享的。“我們在實際工作當中,和公安部門在居民固定信息方面進行了大量比對工作,同時身份管理系統(tǒng)也通過這樣的比對來印證和修正了居民的固定信息。”
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“現(xiàn)在我們正在搭建覆蓋全國的互通互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺,而且搭建了跨地區(qū)的交換接口。”
社??◤脑O(shè)計之初就是為了全國通用的。目前批準發(fā)卡的170多個地區(qū)就是因為具備了達到全國統(tǒng)一標準的條件,才被允許發(fā)卡。
不過,社保卡的標準統(tǒng)一還只是一個方面,更為重要的是建設(shè)支持這個卡使用的后臺網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。目前努力的方向是:在技術(shù)上能夠提供一個支持全國流動和社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)的技術(shù)環(huán)境,“現(xiàn)在我們正在搭建覆蓋全國的互通互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺,而且搭建了跨地區(qū)的交換接口。”
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