亚洲精品中文字幕无码专区_日本熟妇XXⅩ浓密黑毛_久久露脸国产精品_AV天堂东京热无码专区 ,亚洲伊人丝袜精品久久_国产一级一国产一级毛片

推薦產(chǎn)品

京東安聯(lián)百萬玫瑰女性意外險（互... 銷量：138299.00

約有28項符合搜索社?；?/i>的查詢結(jié)果，以下是第11-20項。

行業(yè)資訊上海社?；鸢附o我們的啟示

摘要：2006年7月17日，上海市勞動和社會保障局局長祝均一因涉嫌違規(guī)使用32億元社?；鸲桓綦x審查，涉案金額達(dá)百億人民幣的上海社?；鸢敢搽S之浮出水面。據(jù)稱，中央已經(jīng)派出超過百人的調(diào)查組常駐上海，以圖徹查此案。上海社保局歷年來違規(guī)、違法操作的內(nèi)幕已經(jīng)顯露出來。上海政府部門集社保資金行政主管與投資運(yùn)營人為一身，即便在社保資金法制監(jiān)管、市場運(yùn)營呼聲日高的今天，也未有實質(zhì)性改變。在祝均一案發(fā)前，上海社?；鹬皇艿竭^風(fēng)險提示之類的溫柔警告，而祝均一在投資屢屢失誤、爛賬頻生的情況下能夠八年如一日地掌管上海百姓數(shù)百億元的活命錢，并以企業(yè)年金的形式將投資觸角伸向房地產(chǎn)業(yè)、上市公司、民營公司，顯然并不僅僅是因為祝均一能量大，而是祝均一所代表的龐大利益群體能量極大。以上海社保中心的主要投資運(yùn)作平臺之一，民營企業(yè)家張榮坤旗下的福禧投資公司為例，能夠“虎口脫食”，動用社?；鸪晒Φ厥召徴稚虾Ｂ窐虬l(fā)展股份有限公司(下稱上海路橋公司)99.35%的股權(quán)，從而獲上海社?；鸢傅脺几咚俟飞虾６?0年的收益權(quán)，進(jìn)而成為“公路大王”，獲得中國經(jīng)濟(jì)中樞地帶之一、最富商業(yè)價值的數(shù)條高速公路運(yùn)營收費(fèi)權(quán)，這絕非向民資開放市場這么簡單。這一利益集團(tuán)的蠶食路徑，形象地向所有人展示了一塊無人真正擁有產(chǎn)權(quán)的龐大資產(chǎn)的“冰山融化”過程。年輕的張榮坤之所以能夠大把拆借這些有著嚴(yán)格使用規(guī)定的年金，依靠的無非是權(quán)錢交易之道。無論是祝均一的落馬還是王成明、韓國璋被雙規(guī)，均與社保資金違規(guī)拆借給福禧投資有關(guān)，而為福禧提供便利的祝均一在這個過程中收受了巨額好處費(fèi)。不僅福禧，還有一些房地產(chǎn)公司也通過種種關(guān)系可以從社保借到錢，這里當(dāng)然需要給相關(guān)人員一定的回扣。自從祝均一案發(fā)后，曾經(jīng)充當(dāng)房產(chǎn)公司和社保之間的資金掮客，有如驚弓之鳥。
上海社?；鸢傅挠绊懥?/h2>上海社保基金案之所以會成為社會關(guān)注的焦點：一是涉案金額巨大；二是發(fā)生在關(guān)系國計民生的社保領(lǐng)域，社?；鹗抢习傩盏?quot;保命錢"；三是眾多官員牽涉其中，中央查處此案的陣容非常龐大。該案反映出了我們在公共基金管理方面存在的一些問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，1998年以來，全國清理回收擠占挪用社?；?60多億元，至2005年底，還有10億元沒有回收入賬。如何建立社?；鹫骼U、管理、發(fā)放的科學(xué)運(yùn)營模式，如何建立有效的監(jiān)管機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制，已經(jīng)成為當(dāng)下中國社保問題的燃眉之急。上海社?；鸢赴l(fā)生后，有關(guān)部門迅速做出反應(yīng)，在日前召開的全國勞動保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上，勞動和社會保障部、監(jiān)察部表示將建立專項檢查制度，每年組成聯(lián)合檢查組，對部分省市社保基金征繳、支付、管理和發(fā)放情況進(jìn)行專項檢查，并直接對市縣進(jìn)行抽查。改革當(dāng)前社保基金的管理機(jī)制，進(jìn)一步提高社保基金的安全性和收益性，不僅是保障廣大民眾老有所養(yǎng)的需要，也是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的必要之舉。
期待立法規(guī)范
錯位的監(jiān)管模式，讓社?；皙q如置身狼群的肥羊，危機(jī)四伏。“雖然立法總是滯后的，我國針對社?；鸨O(jiān)管的立法并不是一無是處、從零開始，翻閱我國涉及社保基金的相關(guān)條例就不難發(fā)現(xiàn)，實際上從一開始我們就已經(jīng)把立體多方位監(jiān)管考慮進(jìn)去了。”北京某高校法學(xué)專家洪教授的觀點在網(wǎng)上論壇中得到了不少網(wǎng)友的贊同。根據(jù)《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》第 22條規(guī)定“社會保險基金實行收支兩條線管理，由財政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。審計部門依法對社會保險基金的收支情況進(jìn)行監(jiān) 督”。由此可見，除了勞動保障部門，財政部門和審計部門也依法享有對社保基金的監(jiān)督職責(zé)。“雖然該條規(guī)定試圖體現(xiàn)管理和監(jiān)管分離的目的，但是它很難在實際中發(fā)揮作用。”洪教授對該條規(guī)定分析時說道。確實如此，在實際操作中，財政部門和審計部門很難對勞動保障部門的各種操作執(zhí)行有效的監(jiān)督，同時因為這兩個部門都隸屬于各級政府，所以也很難把基金和政府隔離開來，從這個意義上說依然沒有脫離地方政府自己監(jiān)管自己的這個怪圈。

#社?；鸢?/a> #社保基金
2024-09-03 14:28:57

實事資訊廣州社?；稹叭胧小辈皇恰叭牍墒小?/a>

摘要：2012年3月20日，有媒體報道稱，全國社保基金理事會受廣東省政府委托，將投資運(yùn)營廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結(jié)存資金1000億元，暫定投資期為兩年。地方養(yǎng)老金入市現(xiàn)破冰跡象。3月21日，由于部分市場人士將廣州養(yǎng)老金入市解讀為“入股市”，使得全國社?；鹄硎聲?dāng)天在官網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布解釋信息，稱“入市”不應(yīng)解讀為“入股市”，該項資金將主要投資于國債、銀行存款、企業(yè)債、金融債等有固定收益的產(chǎn)品，委托人可獲得不低于同期銀行定期存款利息的收益。但3月25日晚，財政部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范社會保障基金財政專戶管理有關(guān)問題的通知》嚴(yán)格限制地方養(yǎng)老金的投資。對此，市場解讀不一，部分媒體認(rèn)為，這意味著廣州養(yǎng)老金入市被叫停。地方廣州養(yǎng)老金入市問題變得撲朔迷離。此次多家基金公司出動高管赴會，可能為地方養(yǎng)老金入市帶來轉(zhuǎn)機(jī)。據(jù)了解，此次基金可能會提議，在嚴(yán)格控制整個投資組合風(fēng)險的基礎(chǔ)上，允許一定比例的地方養(yǎng)老金進(jìn)入股市，以提高組合的收益能力。養(yǎng)老金能否入市一直是一個很有爭議的話題。在新華網(wǎng)聯(lián)合中國證券報、中證網(wǎng)共同舉辦的“A股吶喊——求解中國股市危局，探尋資本市場曙光”系列采訪中，中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求表示，養(yǎng)老金入市要從恐嚇口號中擺脫出來，應(yīng)當(dāng)鼓勵適當(dāng)比例的養(yǎng)老金和社?；鹑胧小ｐB(yǎng)老金和社?；鹫莆罩罅康馁Y金，但是目前僅有很少的一部分投入股市。大家普遍擔(dān)憂，在羸弱的市場下，把大家的“養(yǎng)命錢”投入股市無疑是“羊入虎口”。吳曉求表示，這其實是一種誤解。如果把大量的資金都存在銀行，得到的回報也許還抵不上通脹對資產(chǎn)的侵蝕，再加上管理養(yǎng)老金付出的成本，這是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。吳曉求說，我們應(yīng)當(dāng)在控制風(fēng)險的前提下，拿出適當(dāng)比例進(jìn)行合理投資，獲得合理的投資回報。今年以來，證監(jiān)會多次表態(tài)力挺藍(lán)籌股。吳曉求認(rèn)為，可以鼓勵社?；鸷宛B(yǎng)老金等長期資金投資藍(lán)籌股。目前許多銀行股的市盈率已經(jīng)普遍較低，如果再加上適當(dāng)?shù)姆旨t比例，就可以讓社?；鸷宛B(yǎng)老金實現(xiàn)保值、增值的目的，并且還能分享未來資產(chǎn)的溢價。自從2001年12月13日《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》頒布以來，社?；鹑胧芯统蔀橐粋€最熱門的話題。目前，各基金管理公司正在按照全國社會保障基金理事會的有關(guān)要求提交參選社?；鹜顿Y管理人的申請材料，理事會將在專家評審委員會評選的基礎(chǔ)上最終確定投資管理人的名單，可以說社?；鹑胧幸褳槠诓贿h(yuǎn)了。社?；鹑胧械降子泻我饬x呢？首先，社?；鹑胧性黾恿似渫顿Y運(yùn)用渠道，有利于其在保值的基礎(chǔ)上實現(xiàn)增值的目的。過去社保資金的缺口在不斷擴(kuò)大，另一方面大量的社保資金被閑置，雖然保證了資金的安全，但卻未能充分利用使其增值。允許社保基金通過選擇合適的基金管理公司進(jìn)入資本市場，擴(kuò)大了社?；鸬耐顿Y渠道，更有利于其保值增值。其次，社?；鹑胧性黾邮袌鲑Y金供給，壯大了機(jī)構(gòu)投資者的力量。據(jù)測算，目前國內(nèi)可用于投資的社?；鸺s有2000多億元，這部分資金一旦能夠通過合法途徑進(jìn)入資本市場，就會大大增加市場的資金供給，平衡市場資金供求，同時作為最重要的機(jī)構(gòu)投資者，社保基金的加入，無疑會壯大機(jī)構(gòu)投資者的力量，改變當(dāng)前機(jī)構(gòu)投資者之間互相搏弈、機(jī)構(gòu)投資者和散戶投資者之間爭利的局面。再次，社?；鸬娜胧袝龠M(jìn)和加速市場新的投資理念的形成。社?；鹱鳛槔习傩盏谋ＣX，追求的是資金的安全性、流動性和收益性，控制風(fēng)險是社?；鹑胧械那疤幔蚨鴺I(yè)績優(yōu)良的藍(lán)籌股將成為其投資的主要品種，而分散投資、波段操作乃至長期持股將可能成為其主要的操作手法。作為機(jī)構(gòu)投資者中最重要的一支力量，社保資金的投資理念將在客觀上起到了投資的引導(dǎo)作用，促進(jìn)和加速了新的投資理念的形成。最后，社保基金入市在客觀上會起到穩(wěn)定市場的作用。社?；鸬娜胧袑鸸芾砉镜倪\(yùn)營能力和風(fēng)險控制能力提出了更高的要求，基金管理公司在提交參選社?；鸸芾砣松暾埐牧?、接受專家委員會評選的過程中，需要做大量的前期準(zhǔn)備工作，基金管理公司的運(yùn)作將由此更加規(guī)范和透明。作為最重要的機(jī)構(gòu)投資者和市場的中堅力量，基金有意識地減少投機(jī)、短線的炒作方式，代之以理性、長期的投資方式，會在客觀上起到穩(wěn)定市場的作用。

#社會保險 #社保基金
2024-09-03 14:28:57

實事資訊全國社?；鹑蝠B(yǎng)老基金前十

摘要：什么是全國社?；鹉?？這個數(shù)據(jù)的改變對于居民保險有什么影響嗎？小編咨詢了保險專家，為大家介紹社么是全國社保基金。全球投資咨詢機(jī)構(gòu)韜睿惠悅與《養(yǎng)老金和投資》共同推出的最新研究表明，至2012年底，中國的全國社?；鹪谌蚺琶惺状芜~入前10位，成為世界上五家最大的亞洲養(yǎng)老基金之一，預(yù)計未來三年內(nèi)有望躋身全球前三。社會保障基金是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，為實施社會保障制度而建立起來、?？顚Ｓ玫馁Y金。社會保障基金一般按不同的項目分別建立，如社會保險基金、社會救濟(jì)基金、社會福利基金等。其中，社會保險基金是社會保障基金中最重要的組成部分。目前，我國社會保險基金分為養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險基金和生育保險基金等；其中養(yǎng)老保險基金數(shù)額最大，在整個社會保險制度中占有重要地位。社會保障基金的構(gòu)成源于社會保障制度各構(gòu)成部分形成的基金，即包括社會保險基金、社會救助基金、社會福利基金和社會優(yōu)撫基金等。社會保險基金又由養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金、生育保險基金等構(gòu)成。此次研究選取占整個養(yǎng)老金資產(chǎn)的47％以上的全球前300家養(yǎng)老基金。研究表明，2012年，全球前300家養(yǎng)老基金的總資產(chǎn)增長了近10％，達(dá)到14萬億美元，創(chuàng)造了新的紀(jì)錄。過去一年，全球前300家養(yǎng)老基金資產(chǎn)增長幅度是近年來最高的年度之一，較2011年2%的增幅大幅提升，幾乎接近2010年的增長幅度11%，但未超過2007年14%的超高水平。韜?；輴傊袊鴧^(qū)投資咨詢總經(jīng)理毛曉佟分析表示，2012年全球養(yǎng)老金資產(chǎn)增長是投資市場復(fù)蘇和新資金注入共同促成的結(jié)果。研究顯示，中國的全國社?；鹪鲩L速度在全球排名前二十的基金中遙遙領(lǐng)先，達(dá)到30%左右。據(jù)悉，全國社?；鹪?009年躋身全球養(yǎng)老基金排名前二十，在2012年晉升至第十位，而另外4家最大的亞洲基金在2012年保持原有排名。毛曉佟表示，由于中國人口的老齡化，在未來幾年，為滿足不斷攀升的養(yǎng)老金負(fù)債要求，全國社?；鸬馁Y產(chǎn)會繼續(xù)增加。今后5年，全國社?；饘瓉泶蠓鲩L，這在很大程度上歸功于中央政府投資和國有企業(yè)的資本轉(zhuǎn)移。他預(yù)計，未來3年內(nèi)，該基金會躋身全球前三。根據(jù)研究結(jié)果，位列前二十的亞洲基金包括：日本的政府養(yǎng)老金投資基金（第一位）、韓國的國家養(yǎng)老金（第四位）、日本的本地政府官員養(yǎng)老金（第七位）、新加坡的中央養(yǎng)老金（第八位）、中國的全國社?；穑◤牡谑簧仙降谑唬?。馬來西亞的員工養(yǎng)老金排名從第十位下滑至第十二位，日本的養(yǎng)老金聯(lián)合會從第十八位下滑至第二十位。亞太地區(qū)養(yǎng)老基金在排名前二十的基金總資產(chǎn)中所占的份額從2011年的49.0%減少到45.9%。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，中國養(yǎng)老金改革的頂層設(shè)計，關(guān)鍵在于大力發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老金制度，做大養(yǎng)老金儲備總規(guī)模，推動地方社會保險基金和企業(yè)年金的入市，并進(jìn)一步拓寬社?；鹜顿Y渠道。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新教授表示，目前全國社會保障基金和企業(yè)年金均已入市，而且投資品種十分廣泛。例如全國社會保障基金可以在國內(nèi)外市場進(jìn)行組合投資。目前唯一沒有入市的，就只有地方政府掌管的“地方社會保險基金”。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，地方社?；鸩坏萌胧?。建議應(yīng)逐步推動地方社?；鹑胧?，確保實現(xiàn)基金保值增值。他認(rèn)為，地方社會保險基金入市必須堅守兩條底線：一是不允許地方政府各自為政，地方社會保險基金投資必須統(tǒng)一交由全國社會保障基金理事會統(tǒng)一托管；二是地方社會保險基金統(tǒng)一托管投資，只能以固定收益證券為主，股票投資比例最高不能超過10%或應(yīng)更低。因為地方社會保險基金只是一種中短期儲備，安全性及流動性必須放在首位。

#社會保險 #社保基金
2024-09-03 14:28:57

實事資訊廣東省社保網(wǎng)的一些問題

摘要：廣東省社?；鸸芾砭纸赵谄涔倬W(wǎng)上貼出一則新通告，對該網(wǎng)站個人用戶身份驗證及登錄辦法進(jìn)行完善，全省參保人均可以通過網(wǎng)站方便快捷地查詢自己的參保繳費(fèi)和待遇享受情況。為提高網(wǎng)站的安全性，確保廣大參保人員的信息安全，廣東省社保基金管理局對該局互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)系統(tǒng)個人用戶身份驗證和用戶登錄辦法進(jìn)行完善，具體如下：１。調(diào)整范圍。本次操作辦法調(diào)整范圍為在職參保人員個人用戶，單位用戶和離退休人員個人用戶不在此次調(diào)整范圍之列。２。在職參保人員登陸網(wǎng)站時增加身份驗證環(huán)節(jié)。為保護(hù)參保者個人信息，個人用戶（在職參保人員）初次登錄網(wǎng)站時，需進(jìn)行必要的身份驗證和注冊。只有通過身份核查和注冊的用戶，才能取得登錄的初始密碼。３。增加驗證碼錄入環(huán)節(jié)。用戶登錄時，除輸入用戶名（身份證號碼）和密碼外，還必須輸入系統(tǒng)自動產(chǎn)生的驗證碼。４。增加個人參保用戶的密碼找回功能。個人用戶（在職參保和離退休人員）如果遺失了密碼，可通過該功能找回密碼。系統(tǒng)先校驗用戶填寫的電子郵箱、密碼提示問題是否與用戶注冊時填寫的信息一致，驗證通過后，系統(tǒng)會將重置后的密碼發(fā)送到用戶注冊時填寫的電子郵箱。廣東社保網(wǎng)存漏洞憑身份證號碼可查參保人信息社會養(yǎng)老保險賬戶信息是私密的個人信息，但近日市民劉小姐報料稱，只需一個身份證號碼，然后利用廣東省社會保險基金管理局網(wǎng)站的安全漏洞，就能得到參保人的相關(guān)資料和賬戶信息。源代碼暴露個人信息“我的很多朋友都不知道有社保網(wǎng)絡(luò)查詢這回事，不修改初始密碼的話，個人信息一旦被盜取就太可怕了。”劉小姐說。一個月前，劉小姐從朋友處獲知個人社保信息存在泄露風(fēng)險。她告訴記者，只要一個身份證號，無須密碼，便可查詢到尚未更改初始密碼的參保人的各項資料。“搞到一個身份證號并非難事，個人信息就這樣被輕松盜取令人匪夷所思”。按照劉小姐提供的信息，記者登錄了廣東省社會保險基金管理局網(wǎng)站，并在首頁中間的“全省個人養(yǎng)老信息查詢”框中任意輸入一名參保人的身份證號，就進(jìn)入了登錄界面。點擊“查看”選項，再選擇“查看源代碼”，在彈出的ＴＸＴ文檔中，一些隱藏的個人信息出現(xiàn)了，包括姓名、性別、單位及繳費(fèi)狀態(tài)等。社保賬戶有被盜風(fēng)險劉小姐還擔(dān)心，上述登錄界面的網(wǎng)頁源文件中，含有參保人的個人社保編號。在廣州市勞動保障局的網(wǎng)上個人社保查詢系統(tǒng)中，社保編號正是參保人的初始密碼。“若參保人未登錄廣州市勞動保障局網(wǎng)上個人社保查詢系統(tǒng)，修改初始密碼的話，其社保信息將可能被他人輕易看到。”她說。更可怕的是，若有人利用這一漏洞登錄他人賬戶并修改密碼，參保人將面臨查詢賬戶徹底被盜的局面。不過，記者在該查詢系統(tǒng)界面上看到，網(wǎng)站在登錄界面右下方以鏈接方式貼出了登錄密碼說明，告知初始密碼的設(shè)定規(guī)則，該說明文件最后以紅色字體警示用戶，“請登錄后立即更改初始密碼，如因沒有及時修改初始密碼的用戶（單位或個人），所造成信息泄露，后果將由用戶自行承擔(dān)。”而事實上，很多人并不知道有此網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)的存在，參保人面臨個人信息泄露的風(fēng)險。廣東城鄉(xiāng)社保擬二合一中斷繳費(fèi)賬戶可保留廣東省人力資源和社會保障廳昨日（３月２０日）在網(wǎng)站上公布《廣東省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），面向社會征求意見。該辦法將《廣東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》（以下簡稱“新農(nóng)保”制度）和《廣東省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》（以下簡稱“城居保”制度）兩項制度合并，原參保人統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。根據(jù)以上《辦法》的征求意見稿，原參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱“新農(nóng)保”）和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（簡稱“城居保”）人員統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，原新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，過往繳費(fèi)年限累計為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。尚未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇條件的人員應(yīng)繼續(xù)繳費(fèi)；已按照新農(nóng)?；虺蔷颖Ｒ?guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險的人員，按《辦法》規(guī)定繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。參加了原新農(nóng)?；虺蔷颖５膮⒈Ｈ?，按照其原參加制度的規(guī)定年限繳費(fèi)，年滿６０周歲后，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

#廣東省社保網(wǎng) #廣東省社?；鸸芾砭?/a> #公共服務(wù)系
2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊勞動和社會保障部：禁止挪用社保基金

摘要：2006年，轟動一時的上海社保基金挪用案被查處，同時，社保基金的挪用問題也被重視起來。國家勞動和社會保障部明確指出，禁止挪用社?；?，違者將追究其刑事責(zé)任。其實，社?；鸨磺终寂灿玫氖吕缫延兄?jù)不完全統(tǒng)計，1998年以來，全國清理回收擠占挪用基金160多億元，至2005年底，還有10億元沒有回收入賬。截至“十五”期間，勞動和社會保障部接到擠占挪用基金舉報案件96件。勞動和社會保障部曝光的這些案件反映了現(xiàn)行社?；鹪谡魇?、運(yùn)營及監(jiān)管等環(huán)節(jié)上皆存在漏洞，這反映出當(dāng)前的社保制度設(shè)計上存在明顯漏洞和缺陷，亟須完善。挪用的實質(zhì)就是違規(guī)投資，監(jiān)管不到位是案件頻發(fā)的重要原因。中國社?；鸬慕y(tǒng)籌層次還很低，雖然中央要求做到省級統(tǒng)籌，但實際上現(xiàn)在大部分地區(qū)仍然停留在市縣級統(tǒng)籌的層面，基金的接觸面很大，這無疑增加了監(jiān)管的難度，各地社保管理部門普遍面臨隊伍、人才以及手段都跟不上現(xiàn)實監(jiān)管需要的困境。法律法規(guī)對社?；鸢踩蕴岢雒鞔_要求的同時，也對基金的增值保值提出了要求。于是，有些地區(qū)就打著增值創(chuàng)新的旗號來進(jìn)行違規(guī)挪用社?；鹜顿Y。勞動和社會保障部提供的一份資料表明，目前，我國五項社會保險基金收支和結(jié)余總規(guī)模達(dá)到18435億元，相當(dāng)于GDP的10％，而且每年以20％的速度在增加。公共資金成了腐敗分子的個人“提款機(jī)”，成了小團(tuán)體和其它利益小圈子共同分享的“蛋糕”，怎么樣才能使老百姓的保命錢不被挪用？中國社科院勞動與社會保障研究中心副主任王德文表示，勞動和社會保障部將會同監(jiān)察部建立專項檢查制度，對社?；鹫骼U、支付、管理和發(fā)放情況進(jìn)行專項檢查，應(yīng)該說這是一個好消息。當(dāng)前的社?；鸸芾碇谐霈F(xiàn)的漏洞，亟待建立獨立于勞動保障部門的第三方監(jiān)管機(jī)制。相關(guān)人員表示，目前，我國的養(yǎng)老金還存在過于分割、覆蓋面狹窄、統(tǒng)籌赤字過大、個人賬戶過小及“空轉(zhuǎn)”等現(xiàn)實困難。資金的短缺，使積累部分的基金“保值增值”壓力增大，更成為基金主管者們高風(fēng)險運(yùn)作的借口，而高風(fēng)險運(yùn)作的損失，又引致資金加倍短缺。因此，確保社?；鸬陌踩\(yùn)轉(zhuǎn)與有效使用，除了加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管與紀(jì)律檢查，還需要從完善制度著手，尋求降低轉(zhuǎn)軌風(fēng)險的治本之道，找到社保資金的安全和受益平衡的最優(yōu)值。

#社會保險 #社?；?/a>
2024-09-03 14:28:57

實事資訊社?；鹑胧惺顷幹\還是救市？

摘要：你聽說過社?；鹑胧袉?？針對于這個問題，國內(nèi)各大專家提出了自己的看法，你認(rèn)為社?；鹑胧锌尚袉幔繐?jù)1月份統(tǒng)計顯示，社保基金今年1月新開30個賬戶，創(chuàng)下2008年11月以來單月新高。這也是自去年5月份社?；饐卧滦麻_16個賬戶，時隔7個月“零開戶”后，再次大規(guī)模新開賬戶入市，顯示出“國家隊”入市傾向加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計，上一次有社?；痖_戶是在2012年5月，當(dāng)月新開16個賬戶。自2008年金融危機(jī)后，社?；饍H在2009年1月、2011年3月、2011年9月以及2012年5月單月開戶數(shù)達(dá)16個。在今年1月份以前的50個月內(nèi)，新開戶總數(shù)為83個，今年1月新開賬戶數(shù)超過此前50個月總量的三分之一。此外，1月份證券公司集合理財、基金公司專戶理財產(chǎn)品、信托類投資者的開戶數(shù)量也急劇放大，分別達(dá)80個、192個和211個，均創(chuàng)兩年來單月新高。中國證監(jiān)會主席郭樹清表示，要組織全國養(yǎng)老保險金余額和住房公積金余額共4萬億元資金，設(shè)立一個專門的投資機(jī)構(gòu)或者委托一個機(jī)構(gòu)，投資資本市場。由此引發(fā)社保基金入市大討論。目前，投入股市的社?；鹨?guī)模已達(dá)幾千億元，但是社?；鹪摬辉撨M(jìn)入股市，要不要做股市的“救世主”卻依然沒有定論。本報記者采訪的業(yè)內(nèi)多位專家也各抒己見，觀點大相徑庭。入市之爭對于社會保障基金進(jìn)入股市，有人持贊同的觀點。按照我國社會保章基金的管理辦法，社保基金有進(jìn)行保值、增值的要求。出于對社保基金安全性的考慮，我國社?；鹨恢蓖顿Y于國債、存款等風(fēng)險性較低的領(lǐng)域，但是低風(fēng)險帶來的也是低收益。從長遠(yuǎn)發(fā)展角度來看，選擇一些風(fēng)險性較低、收益較高的股票投資是社?；鹳Y產(chǎn)配置的方向之一。實際上，社?；鹪诠善笔袌龅耐顿Y已經(jīng)有一定的規(guī)模，而且運(yùn)作很成功，取得的收益也不錯，過去10年全國社保基金理事會年均投資收益率達(dá)到9.17％。但是社保基金進(jìn)入股市需要配置好適當(dāng)?shù)谋壤?。因為對社?；?，保值是一個重要的方面，必須要考慮到資產(chǎn)的安全性，在保值的前提下才能考慮增值，要做好風(fēng)險的控制。從股市的風(fēng)險來看，社?；疬M(jìn)入股市風(fēng)險可能要比債券等其他投資要大，但它的預(yù)期收益也會高一些，所以必須要把握好社保基金入市資產(chǎn)的比例配置。社保基金投資是長期投資，效益可能要一年兩年甚至更遠(yuǎn)才能看到，所以大家判斷要不要入市的時候不要從短期來看。我個人對股市有信心，目前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)，股市回暖的預(yù)期大大增強(qiáng)，社?；鸹蛘咂渌鹪诒Ｕ习踩?、做資產(chǎn)配置比例的前提下，可以投資中國股市?，F(xiàn)在對社?；疬M(jìn)入股市的觀點，首先從社?；鸬膶傩陨弦呀?jīng)犯了錯誤。社?；鹗菄夷贸鲥X、企業(yè)交了錢、大眾自己出的錢，社?；鹗潜Ｕ腺Y產(chǎn)，是大眾社會權(quán)益的最終保障。它首先要求的是安全性，其次才是流動性和收益性。如果沒有保障大眾社保安全的要求，而是一個股權(quán)基金，不要說投股市，投什么市都沒有問題，社?；鸩痪哂猩虡I(yè)資產(chǎn)的屬性，所以不存在增值的問題，它只要求能夠在安全性有保障的前提下做到保值，能讓更多的人拿到社保金。所以讓社保基金進(jìn)入股市違背了社?；鸾⒌某踔浴膰H社?；鸸芾斫?jīng)驗來看，國外很多社?；稹B(yǎng)老基金、教育基金只允許進(jìn)入債券市場，不允許進(jìn)入股市。股市風(fēng)險性太大，收益預(yù)期好的情況下還好，如果賠了責(zé)任是決策者承擔(dān)責(zé)任還是大眾自己承擔(dān)責(zé)任？中國股市具有“投機(jī)性”和“政策市”的特征，目前很多制度尚未完善。社保基金入市不僅僅是能保值增值的問題，更是推動股市制度進(jìn)行根本性變革的重要舉措。社保基金大舉入市后，國家必須要改變當(dāng)前股市重融資輕回報的制度定位，確保股市的健康穩(wěn)定發(fā)揮。所以，社?；鹑胧袑股來說絕對是一個長期性的重大利好。目前的A股市場已經(jīng)變成了圈錢場，上市公司圈完錢后啥也不管，不光是散戶的權(quán)益沒有保障，現(xiàn)在很多機(jī)構(gòu)的權(quán)益也沒有保障。因為無限擴(kuò)容、無退市機(jī)制、不保護(hù)投資者、大肆圈錢、內(nèi)幕交易等等問題讓股市成了無底洞，再多的錢進(jìn)入都填不滿。讓社保基金入市，無異于讓以身伺虎。

#社會保險 #社?；鹑胧?/a> #社?；?/a>
2024-09-03 14:28:57

實事資訊深圳市社會保障局解答社保基金問題

摘要：深圳市人力資源和社會保障局根據(jù)《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)<深圳市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（深發(fā)20099號），設(shè)立深圳市人力資源和社會保障局（簡稱市人力資源保障局），為市政府工作部門。本文匯總深圳市社會保障局解答社?；饐栴}
深圳市社會保障局主要職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、和政策；起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；擬定人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（二）承擔(dān)綜合管理人力資源及其市場的責(zé)任，促進(jìn)人力資源合理流動，有效配置。（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，建立就業(yè)援助制度，完善公共就業(yè)服務(wù)體系；負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。（四）負(fù)責(zé)職業(yè)能力建設(shè)工作，統(tǒng)籌建立職業(yè)培訓(xùn)制度；按管理權(quán)限，綜合管理公職人員培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；監(jiān)督管理技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)和考核鑒定機(jī)構(gòu)。（五）完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，監(jiān)督實施企業(yè)職工工時、工休制度和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)工作；組織實施人力資源和社會保障監(jiān)察、爭議仲裁工作，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)，依法查處重大案件。（六）會同有關(guān)部門開展農(nóng)民工管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決重點難點問題；負(fù)責(zé)開展區(qū)域勞務(wù)合作。（七）負(fù)責(zé)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬安置，指導(dǎo)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。（八）負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員管理工作，承擔(dān)博士后管理工作，承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)工作，深化職稱制度改革。（九）按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位職位管理和公務(wù)員、職員、雇員管理；綜合管理政府獎勵。（十）建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制；按照管理權(quán)限，綜合管理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的福利、退休、退職工作。（十一）負(fù)責(zé)國（境）外專家和其他國（境）外人員、留學(xué)人員來深就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及外國（地區(qū)）企業(yè)代表機(jī)構(gòu)中方雇員的管理和服務(wù)工作；統(tǒng)籌管理引進(jìn)海外智力、出國（境）培訓(xùn)、有關(guān)國際交流工作。（十二）承擔(dān)統(tǒng)籌管理人力資源和社會保險各項基金的責(zé)任。（十三）承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。深圳市社會保障局解答社?；饐栴}社?；鹗侨绾问褂玫模咳绾伪Ｕ匣鸬陌踩?？社會保險基金受國家《社會保險基金財務(wù)制度》的嚴(yán)格約束，國家通過各種嚴(yán)密的措施保障社保基金的安全。社?；饘嵭惺罩蓷l線管理，專款專用，任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財政預(yù)算。基金根據(jù)國家要求實行統(tǒng)一管理，按險種分別建帳，分賬核算，專款專用自求平衡，不得相互擠占和調(diào)劑。存入社會保險基金財政專戶的資金，依存期按同期同檔次國家法定利率計息或委托銀行購買長期國家債券。市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每一預(yù)算年度終了時，按照財政部門規(guī)定及時編報各項社會保險基金決算草案。社會保險基金決算草案應(yīng)在對全年基金收入、支出和結(jié)存進(jìn)行清理核對的基礎(chǔ)上進(jìn)行，各項數(shù)字必須以經(jīng)過核實的基層單位會計數(shù)字為準(zhǔn)，不得估列代編，更不得隨意調(diào)整收支數(shù)字，轉(zhuǎn)移資金。當(dāng)社?；鸪霈F(xiàn)收支缺口時，政府財政將保障社會保險待遇的足額支付。深圳市社會保險基金管理局可否在社會保險基金中提取管理費(fèi)和獎金？答：不可以。社會保險基金實行收支兩條線，各項社會保險基金由市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，企業(yè)、單位和個人繳費(fèi)全部存入市財政部門指定的“社會保險基金財政專戶”，全部用于支付參保人各項社會保險待遇。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)所需要的經(jīng)費(fèi)，由市財政在政府的年度預(yù)算中統(tǒng)籌安排。深圳市社會保險基金管理局所有的行政費(fèi)用都從市財政的行政經(jīng)費(fèi)賬戶中支出，與社會保險基金沒有任何關(guān)系。

#社會保障 #深圳社保 #社會保險 #社保基金
2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊社?；饍?yōu)惠利率實施中的問題及改進(jìn)意見

摘要：社會保險基金是一項關(guān)乎人民群眾根本利益的民心工程，是減輕家庭及子女負(fù)擔(dān)、維護(hù)社會穩(wěn)定的大事。社會保險基金保值增值效果直接影響到老百姓的保障水平，一直以來為全社會所關(guān)注。在現(xiàn)行的社?；饍?yōu)惠利率政策中，只有企業(yè)職工養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險有實行優(yōu)惠利率的規(guī)定，而其他社會保險基金則沒有明確的規(guī)定，享受不到優(yōu)惠利率，使社保基金不能實現(xiàn)應(yīng)有的增值。社?；饍?yōu)惠利率實施中存在的問題1.規(guī)定不一致。政策規(guī)定的不一致，造成優(yōu)惠利率不統(tǒng)一，雖然平常在各級進(jìn)行的檢查中，都對各項社?；鸬谋Ｖ翟鲋岛褪欠裣硎軆?yōu)惠利率作為必審必查的內(nèi)容之一，但真正明確規(guī)定的卻只有企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金，但就這兩種保險所規(guī)定的利率政策也不一致。2.理解有偏差。對銀發(fā) [1997]567號文件可理解為：對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金實行優(yōu)惠利率，而對機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金不執(zhí)行優(yōu)惠利率；但對其收入戶、支出戶、財政專戶都應(yīng)實行優(yōu)惠利率。可是在財社字[1998]6號文件中，財政專戶卻又排除在外，不享受優(yōu)惠利率。而這兩個文件都是1998年1月份印發(fā)的，這就造成在實際操作中，有的只對企業(yè)養(yǎng)老保險基金執(zhí)行優(yōu)惠利率，而對機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金不執(zhí)行優(yōu)惠利率；還有的只對收入戶和支出戶優(yōu)惠，而對財政專戶不優(yōu)惠。雖然后來在財社 [2003]47號文件中明確了要對財政專戶執(zhí)行優(yōu)惠利率，但其實際執(zhí)行情況也是個未知數(shù)。3.執(zhí)行有難度。養(yǎng)老保險基金的優(yōu)惠利率政策只有一個檔次，而城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金則分三個檔次，且含義不明確。因為在實務(wù)中，收入戶余額在月末要轉(zhuǎn)入財政專戶，支出戶又是由財政專戶轉(zhuǎn)入，因此在計算利息時，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及銀行都難以分清有多少是當(dāng)年籌集的，有多少是上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息，還有多少是沉淀資金，從而導(dǎo)致適用利率難定，利息計算不準(zhǔn)。4.范圍欠完整。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展，原來只局限于城鎮(zhèn)職工的各項社會保險，現(xiàn)已擴(kuò)大到覆蓋所有的城鄉(xiāng)居民，同樣是社會保險基金，有的要執(zhí)行優(yōu)惠利率，有的不需要執(zhí)行，容易造成混亂，也給人們一個錯覺。盡快完善社?；饍?yōu)惠利率政策擴(kuò)大優(yōu)惠范圍。將只限于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金的優(yōu)惠利率政策，擴(kuò)大到失業(yè)、生育、工傷、城鎮(zhèn) （農(nóng)村）居民養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金，以及城市（農(nóng)村）居民最低生活保障資金、城鎮(zhèn) （農(nóng)村）醫(yī)療救助資金、特殊人員醫(yī)療保障基金、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助基金、補(bǔ)充醫(yī)療保險基金。總之，是覆蓋到所有社會保障基金。統(tǒng)一明文規(guī)定。從保值增值角度通盤考慮，應(yīng)統(tǒng)一明確規(guī)定，既便于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財政、銀行操作執(zhí)行，也便于監(jiān)督檢查，以免產(chǎn)生誤解。拓寬增值方式。在保證基金安全的前提下，正確處理風(fēng)險和收益的關(guān)系，適當(dāng)放寬增值方式，提高基金收益。強(qiáng)化部門職責(zé)。在社保基金的保值增值上，要強(qiáng)化相關(guān)部門的職責(zé)，使優(yōu)惠利率政策切實執(zhí)行到位。人民銀行應(yīng)在日常的監(jiān)管中加強(qiáng)對各國有商業(yè)銀行中各社保基金賬戶的開設(shè)、使用及其是否嚴(yán)格執(zhí)行了優(yōu)惠利率政策進(jìn)行監(jiān)督檢查，且應(yīng)實行不定期的從上到下的專項檢查，同樣，財政、審計部門也應(yīng)如此。

#社會保險 #社?；?/a>
2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊社保基金投資管理人隊伍亟需壯大

摘要：社?；鹜顿Y管理人是由理事會確定的取得社?；鹜顿Y管理業(yè)務(wù)資格、根據(jù)合同受托運(yùn)作和管理社保基金的專業(yè)性投資管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)過10年的積累和發(fā)展，社?；鹨?guī)模迅速擴(kuò)大。隨著金融深化和金融發(fā)展，金融市場日新月異，社保投資的工具與渠道不斷豐富與增加。在基金規(guī)模擴(kuò)大和金融市場環(huán)境變化的條件下，社?；鹦枰獢U(kuò)大投資管理人隊伍并根據(jù)金融市場變化和機(jī)構(gòu)風(fēng)格特征優(yōu)化投資管理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)，把海內(nèi)外投資管理當(dāng)中長期投資業(yè)績優(yōu)秀、風(fēng)險擴(kuò)張能力強(qiáng)、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)秀的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)納為投資管理人，更好地實現(xiàn)社?；鸬谋Ｖ翟鲋怠Ｉ绫；鹜顿Y渠道與范圍不斷擴(kuò)大，相應(yīng)提出了要求擴(kuò)大社?；鹜顿Y管理人對伍。2001年社保基金成立，初期主要的投資工具為銀行存款和固定收益產(chǎn)品等。根據(jù)金融市場的發(fā)展變化，社?；鸬暮戏ㄍ顿Y范圍進(jìn)一步擴(kuò)展到股票、證券投資基金、風(fēng)險投資、境外投資、股權(quán)投資、私募基金、直接投資等。不同的投資類別、投資工具具有不同的收益風(fēng)險特征，不同專業(yè)的投資管理機(jī)構(gòu)也有不同的專業(yè)投資優(yōu)勢、不同的投資風(fēng)格。目前社保基金境內(nèi)外投資管理人的數(shù)量和機(jī)構(gòu)所代表的投資類別和投資風(fēng)格仍然相對有限，需要根據(jù)金融市場的發(fā)展擴(kuò)大投資管理人數(shù)量。社?；鹜顿Y管理人數(shù)量管理的要求，在于逐步擴(kuò)大社?；鹜顿Y管理人的數(shù)量。從2002年全國社?；鹜顿Y管理機(jī)構(gòu)平均每家管理資產(chǎn)200億元，到2004年境內(nèi)投資管理人平均每家機(jī)構(gòu)管理的社?；鹨?guī)模近166億元。按照目前8566.9億元的社?；鹨?guī)模，各家境內(nèi)投資管理人管理的社保投資規(guī)模達(dá)到當(dāng)初管理的社保基金規(guī)模的幾倍。除了社?；鹞型顿Y的境內(nèi)外資產(chǎn)之外，社保基金理事會自身直接操作管理了大量的存款和債券投資。社?；鹜顿Y管理人結(jié)構(gòu)管理的要求，在于優(yōu)化社?；鹜顿Y管理人結(jié)構(gòu)，把社保基金投資管理機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到包括基金管理公司、證券公司、資產(chǎn)管理公司、養(yǎng)老金公司等所有合格機(jī)構(gòu)投資者。按照《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》的規(guī)定，社?；鹂梢赃x擇符合規(guī)定的基金管理公司和“國務(wù)院規(guī)定的其他專業(yè)性投資管理機(jī)構(gòu)”擔(dān)任投資管理人?，F(xiàn)有的社?；鹜顿Y管理人結(jié)構(gòu)以基金管理公司為主，證券公司僅有中金和中信兩家。隨著金融市場的發(fā)展，大量優(yōu)秀的證券公司、資產(chǎn)管理公司、養(yǎng)老金管理公司脫穎而出，社保基金投資管理人的候選機(jī)構(gòu)大量增加。我國金融行業(yè)目前的監(jiān)管與運(yùn)營模式實行分業(yè)監(jiān)管、混業(yè)經(jīng)營，各類專業(yè)投資機(jī)構(gòu)形成不同的投資風(fēng)格和專業(yè)優(yōu)勢。進(jìn)一步擴(kuò)大社?；鹜顿Y管理機(jī)構(gòu)的選擇范圍，可以使社?；鹜顿Y管理人機(jī)構(gòu)具有更廣泛的行業(yè)代表性。各類專業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者，在金融資本市場各展所長，有能力、有意愿成為社保基金的新的投資管理機(jī)構(gòu)。社?；鸸芾硗顿Y政策相對穩(wěn)定、管理成本較低、贖回壓力小、市場拓展成本低、投資理念成熟、可投資資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其業(yè)務(wù)受到各類投資機(jī)構(gòu)的青睞。

#社保基金 #社會保險
2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊社?；鹭攧?wù)制度實行中的利弊

摘要：社保基金是百姓的“救命錢、養(yǎng)命錢”，要收好、用好、管好每一分錢。本文對現(xiàn)行社?；鹭攧?wù)制度進(jìn)行了探討。針對社?；鹭攧?wù)制度在實施中存在問題通過調(diào)研提出的觀點社保基金財務(wù)制度是指為了保障保險對象的社會保險待遇，按照國家法律、法規(guī)，由繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人分別按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例繳納以及通過其它合法方式籌集的專項資金，包括基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、基本醫(yī)療保險基金等。社會保險基金是指為了保障保險對象的社會保險待遇，按照國家法律、法規(guī)，由繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人分別按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項資金。制度的實施對防范社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)擠占挪用社?；鹌鸬搅艘欢ㄗ饔檬股绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)大額挪用、出借社?；鹭攧?wù)制度等現(xiàn)象得到了遏制，但對小額多期挪用仍缺乏制約。因為社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完全可以通過向財政部門虛列用款計劃，惡意套取社?；鹭攧?wù)制度，或者直接截留社會保險費(fèi)收入，利用收入戶、支出戶來挪用社保基金財務(wù)制度。制度的實施將原來擠占挪用社?；鹬话l(fā)生于社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)變成現(xiàn)在的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財政部門兩個環(huán)節(jié)，并產(chǎn)生了新的控制漏洞勞動和社會保障部基金財務(wù)制度監(jiān)督司一位官員說：“個別地方領(lǐng)導(dǎo)搞工程，見社?；鹩绣X，一句話就拿來，有關(guān)部門既不敢頂，也不向上級反映，幾百萬甚至幾千萬就被挪作他用。”目前發(fā)現(xiàn)的擠占挪用社保基金事件多是當(dāng)?shù)卣袨椤，F(xiàn)在，各項財政資金都?xì)w當(dāng)?shù)刎斦块T國庫科室管理，各個險種的社?；鹭攧?wù)制度也都存于財政部門國庫科室開設(shè)的同一銀行賬戶，為挪用基金財務(wù)制度提供了方便，且一旦挪用，又很不容易暴露。制度的實施不利于財政部門對社?；饘嵭杏行ПO(jiān)督首先，財政部門對社保基金財務(wù)制度的監(jiān)督，力量都放在對存入財政專戶的社?；鸬闹苯庸芾砩?，而對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社?；鹭攧?wù)制度、支付環(huán)節(jié)卻疏于監(jiān)管，也無力監(jiān)管……其次，財政部門直接參與對社?；鸬娜粘９芾?，成了又當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員，喪失了其原有的監(jiān)督地位的獨立性，影響了其對社?；鸨O(jiān)督的客觀、公正。制度的實施造成了社會保險日常工作效率低下，單說每月財政專戶向支出戶撥付基金一筆業(yè)務(wù)以筆者所在地級市養(yǎng)老保險金為例，首先，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制用款計劃報財政局社保科，社保科經(jīng)辦人員審核后報社?？瓶崎L，社?？瓶崎L審批后報主管局長，主管局長審批后轉(zhuǎn)國庫科，國庫科經(jīng)辦人員審核后報國庫科科長，國庫科科長審核后交國庫科經(jīng)辦人員簽發(fā)支票，最后由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會計轉(zhuǎn)支票。盡管財政部門各科室都竭力配合，但由于程序太繁瑣，費(fèi)時費(fèi)力，影響了養(yǎng)老金的按時發(fā)放。其五，制度的實施不利于社保基金財務(wù)制度的保值增值。

#社?；?/a> #社會保險
2024-09-03 14:28:57

上一頁 1 2 3 下一頁