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行業(yè)資訊 養(yǎng)老金制度與“三支柱養(yǎng)老金體系”
摘要:回顧世紀(jì)交替之際,中國(guó)宣布進(jìn)入老齡化社會(huì),人們對(duì)養(yǎng)老問題的關(guān)注度空前高漲。實(shí)際上,在此10多年前,中國(guó)就已經(jīng)從制度上進(jìn)行大幅度調(diào)整以應(yīng)對(duì)人口趨勢(shì)變化。20世紀(jì)90年代初,中國(guó)養(yǎng)老金制度啟動(dòng)改革,引入個(gè)人繳費(fèi)。此后,改革不斷深入,建立社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的籌資模式,擴(kuò)大制度覆蓋面,逐步降低養(yǎng)老金替代率,建立非職工群體的社會(huì)養(yǎng)老體系等等。歷時(shí)20年的養(yǎng)老金改革,中國(guó)初步形成了基本養(yǎng)老與補(bǔ)充養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,一些留置在體系之外的群體正在不斷被吸納。2009年和2010年試行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),填補(bǔ)了中國(guó)養(yǎng)老金制度的空缺,使我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)從上世紀(jì)90年代初的5700余萬(wàn)人增至現(xiàn)在的2.57億人,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已經(jīng)超過1億人,加上城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保群體,養(yǎng)老保障制度已覆蓋4億多人口。隨著參保人數(shù)的不斷增加和參保群體的不斷擴(kuò)大,養(yǎng)老金問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),老百姓越來(lái)越希望清晰地了解中國(guó)養(yǎng)老金制度現(xiàn)況和前景。引起許多共鳴。從我國(guó)具體國(guó)情出發(fā),結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn),在積聚養(yǎng)老基金、匯聚長(zhǎng)期資本的過程中,養(yǎng)老金制度首先要建立可持續(xù)發(fā)展的“三支柱養(yǎng)老金體系”。作為“第一支柱”, 養(yǎng)老金制度實(shí)行“統(tǒng)賬結(jié)合”模式,隨著擴(kuò)面和繳費(fèi)基數(shù)的擴(kuò)大,基金收入和積累額不斷增加。到2010年底,各地社會(huì)統(tǒng)籌賬戶上共積累了1.53萬(wàn)億元資金,個(gè)人賬戶記賬額達(dá)到1.96萬(wàn)億,其中實(shí)賬積累2039億元,作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備的全國(guó)社會(huì)保障基金也已達(dá)到8568億元。“第二支柱”的企業(yè)年金相對(duì)規(guī)模小的多。20年來(lái),中國(guó)企業(yè)補(bǔ)充性養(yǎng)老保險(xiǎn)一直走的太慢太辛苦。2004年出臺(tái)的兩個(gè)《辦法》建立了企業(yè)年金的正式制度,但時(shí)至今日其補(bǔ)充功能離我們的期待還是相去甚遠(yuǎn)。到2010年底,我國(guó)建立企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)僅是實(shí)體企業(yè)總數(shù)的0.3%,企業(yè)年金基金2809億元,僅相當(dāng)于兩市市值的1%,參與人數(shù)僅為就業(yè)人數(shù)的1.5%,不到參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)的7%(6.88%);中國(guó)企業(yè)年金資產(chǎn)占GDP的比重為0.7%,而OECD平均為75%。第三支柱是鼓勵(lì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展。這部分的關(guān)鍵是盡快推動(dòng)個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的試點(diǎn),并且將其覆蓋農(nóng)民、自雇人士、未建立企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)職工;值得指出的是,目前我國(guó)關(guān)注養(yǎng)老金制度改革和發(fā)展的人士,在對(duì)基本養(yǎng)老金制度改革方面給予了太多的注意力,特別是在建立基金積累制的個(gè)人賬戶還是建立名義賬戶制度方面,分歧很大,用力很猛。但是在發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)方面重視不夠,建言不多,措施不力。以上所述的每一步都不容易。越是在這種情況下,長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計(jì)就越重要。正如人社部副部長(zhǎng)胡曉義所言,當(dāng)前很多政府部門都在做應(yīng)對(duì)老齡化的事情,但應(yīng)形成一個(gè)綜合性的力量,養(yǎng)老金制度需要將這一問題提升為國(guó)家戰(zhàn)略。目前,人社部最關(guān)注的是養(yǎng)老金制度的財(cái)務(wù)安全和可持續(xù)發(fā)展問題,中國(guó)保監(jiān)會(huì)最關(guān)注的是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)特別是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的問題,中國(guó)證監(jiān)會(huì)最關(guān)注的是養(yǎng)老金進(jìn)入資本市場(chǎng)的投資問題,全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)最關(guān)注的是國(guó)家注入資產(chǎn)的問題,全國(guó)老齡委和全國(guó)總工會(huì)最關(guān)注的是人口老齡化導(dǎo)致退休資產(chǎn)積累不足的社會(huì)問題。財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)資委、地方政府,都有各自的關(guān)注點(diǎn)和利益點(diǎn)。所以,我們這里所談的養(yǎng)老金發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)不止于應(yīng)對(duì)老齡化,從養(yǎng)老金發(fā)展戰(zhàn)略的上游、中游、下游等不同環(huán)節(jié)、不同角度、不同層面來(lái)理解和把握,更需要國(guó)務(wù)院層面統(tǒng)一協(xié)調(diào)。同時(shí),建議成立“中國(guó)養(yǎng)老金監(jiān)管委員會(huì)”,負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。養(yǎng)老金立法方面,建議對(duì)我國(guó)“居民退休收入保障”、享受稅收優(yōu)惠政策的“合格養(yǎng)老金計(jì)劃”進(jìn)行立法。養(yǎng)老金發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,養(yǎng)老金監(jiān)管、養(yǎng)老金治理是確保養(yǎng)老金制度發(fā)展長(zhǎng)治久安的核心內(nèi)容,所以建議在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候制定《中國(guó)養(yǎng)老金監(jiān)管法》。
2024-09-03 14:28:57
行業(yè)資訊 職工養(yǎng)老保險(xiǎn)最新政策解析
摘要:養(yǎng)老保險(xiǎn)是每個(gè)人都非常關(guān)心的問題,直接影響到晚年生活的質(zhì)量。很多企業(yè)職工都信賴企業(yè)為自己繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),但卻對(duì)于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納比例和查詢等問題不甚了解。今天就為大家介紹職工養(yǎng)老保險(xiǎn)最新政策,讓你全面了解我國(guó)的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納比例和基數(shù)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于企業(yè)為在職員工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)之一,其他還包括醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育四項(xiàng)保險(xiǎn)。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納比例,由企業(yè)根據(jù)當(dāng)年平均工資標(biāo)準(zhǔn)和員工的工資水平確定繳納基數(shù),單位與個(gè)人按照一定的比例進(jìn)行繳納,一般是由企業(yè)承擔(dān)工資的20%,個(gè)人承擔(dān)工資的8%。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)別職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)包含在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中,個(gè)人和單位繳納的所有基本養(yǎng)老費(fèi)用,都將歸入到職工個(gè)人名義的賬戶下,同時(shí)也是計(jì)算職工退休養(yǎng)老金的重要依據(jù)。我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,企業(yè)必須為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn),也就是我們平時(shí)所說(shuō)的“五險(xiǎn)”,其中就包括養(yǎng)老保險(xiǎn),這也屬于職工應(yīng)得的權(quán)益之一。如果企業(yè)不給職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),勞動(dòng)者可以提出訴訟。而城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)主要是針對(duì)無(wú)工作或失業(yè)的人員辦理的社保養(yǎng)老保險(xiǎn),也就說(shuō),個(gè)人只需要繳納五險(xiǎn)中的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),繳納比例按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資確定基數(shù),一般為最低工資的8%,每個(gè)城市略有不同,具體需要咨詢當(dāng)?shù)氐纳绫C(jī)構(gòu)。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)需要在戶口所在地辦理開戶手續(xù),每年繳納一次,一次交清。由此可以看出,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)相比城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)多了企業(yè)繳納的部分,因此整體繳納的數(shù)額更高,養(yǎng)老保險(xiǎn)金也積累的更多。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的查詢1、 到社保中心查詢各地都設(shè)有專門的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)大廳,為群眾提供便捷的社保查詢服務(wù)??梢詳y帶身份證到當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行查詢。此外,社保服務(wù)大廳也受理社??⊕焓?、補(bǔ)辦等業(yè)務(wù)。2、 登陸當(dāng)?shù)厣绫>W(wǎng)站查詢大家可以登陸所在城市的勞動(dòng)保障網(wǎng)或社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)網(wǎng)站,點(diǎn)擊“個(gè)人社保信息查詢”窗口,輸入本人身份證和密碼(密碼是你的社保證編號(hào)或者身份證出生年月),即可查詢本人參保信息。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策根據(jù)最新下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》規(guī)定,決定公布之后,參加的工作的參保人員需累積繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)滿15年,退休就可以獲得按月發(fā)放的基本養(yǎng)老金。養(yǎng)老金水平與繳費(fèi)年限的長(zhǎng)短和繳費(fèi)基數(shù)的高低、退休時(shí)間都有關(guān)系,具體可咨詢當(dāng)?shù)厣绫V行摹?/span>一般來(lái)說(shuō),退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù),計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。如果員工60歲退休,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)滿35年為,則基本養(yǎng)老金替代率為59.2%,其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金35%,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金242%,以此類推。我國(guó)的社保制度自從建立以來(lái),不斷得到完善和改革,以適應(yīng)群眾的需求。關(guān)于我國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)最新政策也不斷調(diào)整,未來(lái)將進(jìn)行更加全面的改善,為我國(guó)的退休職工提供完善的養(yǎng)老。
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