隨著中介渠道作用的日漸重要,中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)問題也更為普遍,保監(jiān)會再度力推保險中介專業(yè)化,各方摸底顯示,部分區(qū)域改革熱情高漲,部分區(qū)域卻冷淡很多。
據(jù)調(diào)查,2011年全國36個保監(jiān)局查處違法違規(guī)套取資金8065.8萬元,涉及保費(fèi)8.55億元。121家違法違規(guī)的保險代理機(jī)構(gòu)中,虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)、虛開發(fā)票的機(jī)構(gòu)達(dá)56家,涉及金額2.4億元。為此,保監(jiān)會力推保險中介專業(yè),設(shè)想,通過由銀行或者關(guān)聯(lián)方出資、銀行與現(xiàn)有經(jīng)紀(jì)或者代理公司合作等方式,實(shí)現(xiàn)銀行代理保險專業(yè)化,能夠從體制機(jī)制上根本扭轉(zhuǎn)銷售誤導(dǎo)、商業(yè)賄賂等各種突出問題,實(shí)現(xiàn)保險公司與銀行合作關(guān)系合法、真實(shí)、透明。
以汽車4S店和維修企業(yè)構(gòu)成的代理渠道,是汽車保險銷售的主要渠道之一,然而由于小企業(yè)眾多也存在“小、散、亂”的問題。
據(jù)悉,為扶持車險銷售渠道健康發(fā)展,保監(jiān)會提出了汽車銷售維修類機(jī)構(gòu)代理保險專業(yè)化改革思路。保監(jiān)會表示,下半年將加快推動車險代理專業(yè)化。發(fā)布推進(jìn)汽車保險銷售服務(wù)專業(yè)化的指導(dǎo)意見,一方面,限制和減少汽車銷售維修類企業(yè)兼業(yè)代理準(zhǔn)入;另一方面,鼓勵和支持車險銷售服務(wù)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?;较虬l(fā)展。鼓勵有實(shí)力、有意愿的汽車相關(guān)企業(yè)整體轉(zhuǎn)制,設(shè)立保險中介公司或與現(xiàn)有保險中介公司合作,將兼業(yè)代理網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一納入保險中介公司管理,在機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立、從業(yè)人員要求等方面予以政策支持。對于轉(zhuǎn)制的企業(yè)將按照優(yōu)先審批、簡化手續(xù)的原則辦理。
車險渠道面臨變革,作為壽險主要銷售渠道的郵政及銀行代理渠道也在醞釀專業(yè)化改革。
在郵政渠道方面,上半年,保監(jiān)會已與中國郵政集團(tuán)公司基本達(dá)成共識,即由中國郵政集團(tuán)公司出資設(shè)立保險銷售公司,實(shí)現(xiàn)保險代理業(yè)務(wù)專業(yè)化發(fā)展。下半年,保監(jiān)會將“鼓勵郵政代理專業(yè)化改革”:支持郵政集團(tuán)盡快開展模式重組,形成完整的保險銷售服務(wù)綜合平臺。力爭用1年左右時間,對郵政代理保險進(jìn)行專業(yè)化再造,實(shí)現(xiàn)管控責(zé)任明確、經(jīng)營風(fēng)險可控。
在銀保代理方面,保監(jiān)會表示,下半年將積極推動銀保專業(yè)化改革。一方面根據(jù)市場情況,適時加強(qiáng)監(jiān)督檢查,通過要求銀行停止開展不合要求的互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)等“堵”的措施,逐步倒逼銀行保險走專業(yè)化道路。另一方面,繼續(xù)開展銀保專業(yè)化調(diào)研和指導(dǎo),積極宣傳政策導(dǎo)向,鼓勵具備條件的商業(yè)銀行通過集團(tuán)內(nèi)合作、引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)等方式,開展專業(yè)化試點(diǎn)
對于保監(jiān)會此舉,市場反應(yīng)冷熱不一。
上述業(yè)內(nèi)人士透露,已有數(shù)家大型車商正在準(zhǔn)備資金拿牌照。去年9月份獲批成立的河北盛安汽車保險銷售有限公司,就是第一家股東為汽車經(jīng)銷商的保險銷售公司。
而不少小型車商則相對冷淡許多。“就算成立了一家中介公司,還是要和各保險公司談合作,該走的流程都一樣,沒有必要。”一家汽車銷售公司的總經(jīng)理認(rèn)為,政策對小保險公司有利,因?yàn)樾”kU公司分支機(jī)構(gòu)少、理賠速度慢,和大公司相比沒有任何競爭優(yōu)勢,漸漸被4S店拋棄。“倘若這些小型保險公司和車商合作,成立保險中介公司,那么就能賣獨(dú)家車險了。”
除了正處于改革期的中國郵政集團(tuán)公司將保險納入通盤考慮,成立了保險銷售公司之外,部分銀行開設(shè)保險中介公司的意愿亦不強(qiáng)烈。
“中介公司很多,但做得風(fēng)生水起的屈指可數(shù),其發(fā)展模式還待商榷,需要一段時間觀察、研究和評判。而且政策剛出來,沒有必要這么早做。”某銀行人士稱。
不過部分區(qū)域性銀行對自設(shè)保險中介公司有一定興趣。保監(jiān)會在《經(jīng)營情況》中提到,上半年,廣東、內(nèi)蒙、西安、廈門、湖北等保監(jiān)局進(jìn)行了摸底調(diào)研,部分區(qū)域性商業(yè)銀行顯示了較高的改革熱情,積極開展可行性研究并進(jìn)行試點(diǎn)。
保監(jiān)會改革的意愿堅(jiān)決。根據(jù)保監(jiān)會《中國保險中介市場報告(2011)》指出,“十二五”期間,保監(jiān)會將“鼓勵保險銷售走向?qū)I(yè)化分工,引導(dǎo)車商、銀行等保險業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)加速專業(yè)化進(jìn)程”。
保監(jiān)會副主席陳文輝也表示“保險業(yè)從弱小起步,專業(yè)化分工是必然趨勢,這樣才能逐步成熟和壯大”,認(rèn)為“監(jiān)管部門需要順應(yīng)和引導(dǎo)這個潮流”。
一位保險中介經(jīng)紀(jì)公司高管預(yù)計(jì),保監(jiān)會接下來不排除出臺具體細(xì)則迫使車商、銀、郵等兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)爭取牌照的可能性,對兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)施加影響,否則便只能租用牌照,將利潤分羹于他人,這是代理商們所不樂見的,最終會促使這些兼業(yè)代理由被動變?yōu)橹鲃娱_辦中介公司。
日前,泛鑫保險美女高管陳怡攜款跑路的事件持續(xù)發(fā)酵升級,上海保監(jiān)局已經(jīng)通過公安機(jī)關(guān)對此事立案偵查。本事件牽扯出來了保險中介代理市場的巨大漏洞,更為整個保險行業(yè)敲響了警鐘:保險中介代理必須加強(qiáng)渠道監(jiān)管,重視資金安全,為消費(fèi)者提供安全的保險服務(wù)。
據(jù)悉,陳怡是上海泛鑫保險代理有限公司總經(jīng)理,因違規(guī)操作導(dǎo)致公司資金鏈斷裂,因此攜款潛逃,網(wǎng)傳攜款金額達(dá)到5億元。而熟悉泛鑫保險的同業(yè)人士表示,泛鑫保險主要從事保險產(chǎn)品的代理服務(wù),客戶以高端群體為主,公司大部分客戶經(jīng)理都具有海外留學(xué)的背景,而泛鑫保險的業(yè)務(wù)范圍也主要集中在上海。
這次泛鑫保險美女高管跑路的原因,大家都紛紛猜測是由于公司業(yè)務(wù)斷鏈。泛鑫保險利用保險公司給予的高額傭金和渠道費(fèi)用來迅速提升公司規(guī)模,包括將分紅險產(chǎn)品分期繳(分期繳納保費(fèi))當(dāng)做躉繳(一次性繳費(fèi))產(chǎn)品打包賣給客戶,并承諾給客戶每年返利息(年收益可達(dá)到15%),到期返還本金。同時,利用這些代理所得以新客戶名義購買新保單,繼續(xù)套取保險公司返還的代理費(fèi)用,達(dá)到短期內(nèi)擴(kuò)容保費(fèi)規(guī)模的目的,并且以此為由要求保險公司給予更多的傭金和渠道費(fèi)用,如此循環(huán)操作,直到資金鏈斷裂。
如果陳怡攜款跑路屬實(shí),那么巨大的資金窟窿最終還是將由保險公司埋單。泛鑫保代官網(wǎng)顯示,公司共有六家合作保險公司,分別是光大永明人壽、陽光保險、幸福人壽、昆侖健康、泰康人壽、??等藟邸5珮I(yè)內(nèi)人士表示,保險公司貨卷入不深,真正受到影響的,是所謂的“理財型客戶”。保險公司或卷入不深,真正需要擔(dān)心的是所謂的“理財客戶”。
記者就此事采訪了開心保(www.027hiphop.com)的負(fù)責(zé)人李杰先生,李先生表示,保監(jiān)會很早就出臺了相關(guān)的監(jiān)管措施,如今中介代理的壽險銷售大多是“零現(xiàn)金”和“見費(fèi)出單”的操作流程,保費(fèi)是需要進(jìn)入保險公司賬戶才可承保,因此現(xiàn)金被截留的可能性不大,數(shù)額也不會有5億元這么多。
記者也多方證實(shí)了李杰的說法,與泛鑫保險合作的六家保險公司,都表示合作的區(qū)域較小,并將配合保監(jiān)會的調(diào)查工作,稍后會發(fā)布對外聲明。
而不少通過泛鑫保險購買分紅產(chǎn)品的客戶,都在咨詢是否會受影響。上海保監(jiān)局昨日發(fā)布的消息也稱,“發(fā)現(xiàn)上海泛鑫擅自銷售自制的固定收益理財協(xié)議。”如相關(guān)產(chǎn)品是泛鑫非法自行銷售,則與保險公司無關(guān)。事實(shí)上,很多通過泛鑫保險購買理財產(chǎn)品的客戶,都會簽署兩份保險,一份是保險公司合同,一份是與泛鑫的所謂“理財計(jì)劃書”。外界猜測,正是這份理財合同出現(xiàn)了問題、
據(jù)上海保監(jiān)會公布的初步調(diào)查結(jié)果顯示,泛鑫保險存在擅自銷售自制的固定收益理財協(xié)議行為,這種操作是違規(guī)的。之前泛鑫保險也曾因?yàn)檎`導(dǎo)銷售遭到過保監(jiān)會的罰款處罰。
開心保網(wǎng)(www.027hiphop.com)負(fù)責(zé)人李杰表示,保險的中介和代理都需要保監(jiān)會審批相關(guān)資質(zhì),并且具有保險公司的授權(quán)合作才能夠代理銷售保險產(chǎn)品。如開心保就將保監(jiān)會的審批信息在網(wǎng)站上公布,消費(fèi)者可以在保監(jiān)會官網(wǎng)上查詢到開心保的正規(guī)中介代理資質(zhì)。此外,開心保銷售代理銷售的20多家保險公司產(chǎn)品,都是與保險公司簽訂了合同,并按照保監(jiān)會要求的“零現(xiàn)金”方式進(jìn)行銷售的,即時付款即時出單,消費(fèi)者支付完成之后,可以通過保險公司官方渠道查詢到保單信息,不會存在誤導(dǎo)銷售或者欺詐銷售的情況存在。
李杰還表示,一些復(fù)雜型的壽險產(chǎn)品,如理財、分紅型產(chǎn)品,面對面的銷售和服務(wù)還是必須的,開心保也一直鼓勵消費(fèi)者到保險公司進(jìn)行詳細(xì)的咨詢,避免有些中介代理機(jī)構(gòu)存在誤導(dǎo)消費(fèi)的行為。同時,不斷的加強(qiáng)保險中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管也十分重要,消費(fèi)者在購買之前需要確認(rèn)該中介是否通過保險會審批認(rèn)證。
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