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行業(yè)資訊四川勞動(dòng)保障局推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策: 摘要：近年來，四川省人力資源和社會(huì)保障局不斷實(shí)施政策改革，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)用工規(guī)范，促進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察更加有效。力求認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，解決人們的經(jīng)濟(jì)問題與就業(yè)問題。2012年，四川省平昌縣人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極探索建立困難群體社會(huì)保障工作長(zhǎng)效機(jī)制，加大就業(yè)困難人員援助力度，有力促進(jìn)這一群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7410人，其中就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)658人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%，零就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)失業(yè)為零。一是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。積極組織開展了形式多樣的“就業(yè)援助系列活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)系列活動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。全年共舉辦各類大型招聘會(huì)8場(chǎng)，印發(fā)各類宣傳資料17.5萬份(冊(cè))，累計(jì)提供就業(yè)崗位5000個(gè)，幫助就業(yè)困難對(duì)象500多人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是強(qiáng)化公益性崗位管理。重點(diǎn)對(duì)江口鎮(zhèn)，城管局、西城新區(qū)及42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性崗位進(jìn)行調(diào)查審核。目前，全縣累計(jì)公益性崗位1037個(gè)，有效緩解了就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)難題，強(qiáng)化了公益性崗位動(dòng)態(tài)管理。三是強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實(shí)行請(qǐng)進(jìn)來和走出去方針，選派教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛的教師參加省內(nèi)外業(yè)務(wù)進(jìn)修，同時(shí)聘請(qǐng)省內(nèi)知名專家客串培訓(xùn)中心，與學(xué)員近距離交匯，幫助解決學(xué)員創(chuàng)業(yè)過程中的實(shí)際問題。一年來，共舉辦SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5期，完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)484人，完成市目標(biāo)任務(wù)440人的110%；其中263人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，吸納安置各類就業(yè)人員784人。舉辦其他種類技能培訓(xùn)30多期，參培人數(shù)達(dá)3879人。四是強(qiáng)化小額擔(dān)保貸款。與縣財(cái)政局及縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)多次召開聯(lián)席會(huì)議，將小額擔(dān)保貸款政策的覆蓋范圍擴(kuò)大到所有有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的城鎮(zhèn)勞動(dòng)者和進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者，為廣大創(chuàng)業(yè)人員提供了資金支持。今年，共發(fā)放貸款金額1125萬元，直接扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)105人，帶動(dòng)就業(yè)500余人，為促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)起到了積極的推動(dòng)作用。五是強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)。今年來，對(duì)全縣300多家用人單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)涉及建筑、制造、餐飲企業(yè)，檢查內(nèi)容包括用人單位與勞動(dòng)者是否簽訂勞動(dòng)合同，是否按照工資支付規(guī)定支付職工工資和加班工資，是否依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。全年共受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件68件，涉及勞動(dòng)者人數(shù)83人，涉案金額300余萬元；監(jiān)察用人單位337家，重點(diǎn)涉及建筑、制造、餐飲行業(yè)，糾正違法勞動(dòng)合同780多份，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2650份，督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同1800多份，為農(nóng)民工追討工資543.5余萬元。 勞動(dòng)保障局職能職責(zé)（一）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》及其配套的法律、規(guī)章、政策；制訂全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)中短期規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織實(shí)施勞動(dòng)和社會(huì)保障制度改革方案；管理勞動(dòng)和社會(huì)保障的統(tǒng)計(jì)和信息工作。（二）統(tǒng)籌管理全區(qū)勞動(dòng)力資源開發(fā)利用和就業(yè)工作，組織實(shí)施城鄉(xiāng)就業(yè)基本政策和措施；綜合管理社會(huì)勞動(dòng)力，指導(dǎo)管理區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)、區(qū)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開發(fā)、勞動(dòng)力有序流動(dòng)。（三）貫徹實(shí)施職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)；建立職業(yè)資格證書制度，勞動(dòng)預(yù)備制度，就業(yè)準(zhǔn)入制度；組織實(shí)施企業(yè)在職職工技能培訓(xùn)和失業(yè)人員、企業(yè)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)；指導(dǎo)區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心、社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)工作及職業(yè)技能鑒定工作。（四）依法承辦轄區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，指導(dǎo)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，組織開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。（五）開展勞動(dòng)監(jiān)察工作，督促檢查企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行情況，指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)，開展企業(yè)用工年檢工作。（六）組織實(shí)施全區(qū)社會(huì)保障制度的建立，綜合管理全區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育及農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)工作；指導(dǎo)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。（七）依法實(shí)施企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整、集體合同簽訂、勞動(dòng)合同鑒證工作；辦理企業(yè)工人政策性安置和調(diào)配工作。（八）貫徹執(zhí)行企業(yè)職工工資的宏觀政策和措施，按照企業(yè)工資指導(dǎo)政策、行業(yè)工資收入調(diào)節(jié)政策和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入分配政策，對(duì)企業(yè)工資水平實(shí)施監(jiān)控；貫徹執(zhí)行企業(yè)職工工作時(shí)間、休息休假、探親假及職工福利制度和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策；承辦企業(yè)職工退休審批、勞動(dòng)鑒定、傷殘性質(zhì)認(rèn)定工作。（九）履行協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施全區(qū)再就業(yè)工程的職能，組織落實(shí)國(guó)有企業(yè)離退休人員和下崗職工兩金按時(shí)、足額發(fā)放和指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)再就業(yè)中心工作。（十）承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。; #勞動(dòng)保障局 #四川 #政策
2024-09-03 14:28:57

實(shí)事資訊社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施細(xì)則解讀: 摘要：《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》已經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部第67次部務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。以下是最新的社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施條例：《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》已經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部第67次部務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)法），制定以下規(guī)定。第一章　關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)第一條　社會(huì)保險(xiǎn)法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)。第二條　參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿十五年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長(zhǎng)繳費(fèi)五年后仍不足十五年的，可以一次性繳費(fèi)至滿十五年。第三條　參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后，累計(jì)繳費(fèi)不足十五年（含依照第二條規(guī)定延長(zhǎng)繳費(fèi)）的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后，累計(jì)繳費(fèi)不足十五年（含依照第二條規(guī)定延長(zhǎng)繳費(fèi)），且未轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，個(gè)人可以書面申請(qǐng)終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)書面告知其轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的后果，經(jīng)本人書面確認(rèn)后，終止其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。第四條　參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè)，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào)）有關(guān)待遇領(lǐng)取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳費(fèi)地后，按照此規(guī)定第二條辦理。第五條　參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè)，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付的具體辦法，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào)）執(zhí)行。第六條　職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶不得提前支取。個(gè)人在達(dá)到法定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的，其個(gè)人賬戶予以保留，達(dá)到法定領(lǐng)取條件時(shí)，按照國(guó)家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其中，喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的，可以在其離境時(shí)或者離境后書面申請(qǐng)終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)書面告知其保留個(gè)人賬戶的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的后果，經(jīng)本人書面確認(rèn)后，終止其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡后，其個(gè)人賬戶中的余額可以全部依法繼承。第二章　關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)第七條　社會(huì)保險(xiǎn)法第二十七條規(guī)定的退休人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的繳費(fèi)年限按照各地規(guī)定執(zhí)行。參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)時(shí)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。第八條　參保人員在協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的，按照國(guó)家規(guī)定從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。參保人員確需急診、搶救的，可以在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；因搶救必須使用的藥品可以適當(dāng)放寬范圍。參保人員急診、搶救的醫(yī)療服務(wù)具體管理辦法由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。第三章　關(guān)于工傷保險(xiǎn)第九條　職工（包括非全日制從業(yè)人員）在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時(shí)工作的單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。第十條　社會(huì)保險(xiǎn)法第三十七條第二項(xiàng)中的醉酒標(biāo)準(zhǔn)，按照《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》（GB19522-2004）執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位依法出具的檢測(cè)結(jié)論、診斷證明等材料，可以作為認(rèn)定醉酒的依據(jù)。第十一條　社會(huì)保險(xiǎn)法第三十八條第八項(xiàng)中的因工死亡補(bǔ)助金是指《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條的一次性工亡補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為工傷發(fā)生時(shí)上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。第十二條　社會(huì)保險(xiǎn)法第三十九條第一項(xiàng)治療工傷期間的工資福利，按照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條有關(guān)職工在停工留薪期內(nèi)應(yīng)當(dāng)享受的工資福利和護(hù)理等待遇的規(guī)定執(zhí)行。第四章　關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)第十三條　失業(yè)人員符合社會(huì)保險(xiǎn)法第四十五條規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金并享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：（一）依照勞動(dòng)合同法第四十四條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的；（二）由用人單位依照勞動(dòng)合同法第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；（三）用人單位依照勞動(dòng)合同法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；（四）由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的；（五）勞動(dòng)者本人依照勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第十四條　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后重新就業(yè)的，再次失業(yè)時(shí)，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算。失業(yè)人員因當(dāng)期不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的，原有繳費(fèi)時(shí)間予以保留，重新就業(yè)并參保的，繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)計(jì)算。第十五條　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，應(yīng)當(dāng)積極求職，接受職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)。失業(yè)人員接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金按照規(guī)定支付。第五章　關(guān)于基金管理和經(jīng)辦服務(wù)第十六條　社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算草案的編制、審核和批準(zhǔn)，依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕2號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。第十七條　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少一次將參保人員個(gè)人權(quán)益記錄單通過郵寄方式寄送本人。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以通過手機(jī)短信或者電子郵件等方式向參保人員發(fā)送個(gè)人權(quán)益記錄。第十八條　社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法為用人單位和個(gè)人的信息保密，不得違法向他人泄露下列信息：（一）涉及用人單位商業(yè)秘密或者公開后可能損害用人單位合法利益的信息；（二）涉及個(gè)人權(quán)益的信息。第六章　關(guān)于法律責(zé)任第十九條　用人單位在終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)拒不向職工出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明，導(dǎo)致職工無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十條　職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳。用人單位未依法代扣代繳的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令用人單位限期代繳，并自欠繳之日起向用人單位按日加收萬分之五的滯納金。用人單位不得要求職工承擔(dān)滯納金。第二十一條　用人單位因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，經(jīng)省級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門批準(zhǔn)后，可以暫緩繳納一定期限的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，期限一般不超過一年。暫緩繳費(fèi)期間，免收滯納金。到期后，用人單位應(yīng)當(dāng)繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。第二十二條　用人單位按照社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條的規(guī)定，提供擔(dān)保并與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)簽訂緩繳協(xié)議的，免收緩繳期間的滯納金。第二十三條　用人單位按照此規(guī)定第二十一條、第二十二條緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期間，不影響其職工依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。第二十四條　用人單位未按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正；逾期不改的，按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條的規(guī)定處理。第二十五條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。對(duì)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照協(xié)議追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，可以解除與其簽訂的服務(wù)協(xié)議。對(duì)有執(zhí)業(yè)資格的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門建議授予其執(zhí)業(yè)資格的有關(guān)主管部門依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。第二十六條　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、開設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金專戶的機(jī)構(gòu)和專戶管理銀行及其工作人員有下列違法情形的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門按照社會(huì)保險(xiǎn)法第九十一條的規(guī)定查處：（一）將應(yīng)征和已征的社會(huì)保險(xiǎn)基金，采取隱藏、非法放置等手段，未按規(guī)定征繳、入賬的；（二）違規(guī)將社會(huì)保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)基金專戶以外的賬戶的；（三）侵吞社會(huì)保險(xiǎn)基金的；（四）將各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金互相擠占或者其他社會(huì)保障基金擠占社會(huì)保險(xiǎn)基金的；（五）將社會(huì)保險(xiǎn)基金用于平衡財(cái)政預(yù)算，興建、改建辦公場(chǎng)所和支付人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用的；（六）違反國(guó)家規(guī)定的投資運(yùn)營(yíng)政策的。第七章　其　　他第二十七條　職工與所在用人單位發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的，可以依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》的規(guī)定，申請(qǐng)調(diào)解、仲裁，提起訴訟。職工認(rèn)為用人單位有未按時(shí)足額為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等侵害其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益行為的，也可以要求社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)保險(xiǎn)法和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等相關(guān)規(guī)定處理。在處理過程中，用人單位對(duì)雙方的勞動(dòng)關(guān)系提出異議的，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)依法查明相關(guān)事實(shí)后繼續(xù)處理。第二十八條　在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū)，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條所規(guī)定的有關(guān)行政部門的職責(zé)。第二十九條　2011年7月1日后對(duì)用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處理，按照社會(huì)保險(xiǎn)法和此規(guī)定執(zhí)行；對(duì)2011年7月1日前發(fā)生的用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為，按照國(guó)家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十條　此規(guī)定2011年7月1日施行。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任認(rèn)為，《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)效果究竟能有多大，中國(guó)社會(huì)保障制度將向何處去，關(guān)鍵還是看未來各部門、各地區(qū)利益之間博弈的具體結(jié)果。; #保險(xiǎn)法 #社會(huì)保險(xiǎn) #政策法規(guī)
2024-09-03 14:28:57

實(shí)事資訊上海城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策詳解: 摘要：城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)是以沒有參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)未成年人和沒有工作的居民為主要參保對(duì)象的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。它是繼城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度推行后，對(duì)城鎮(zhèn)非從業(yè)居民醫(yī)療保險(xiǎn)做了制度安排。解決廣大人民群眾醫(yī)療保障問題，不斷完善醫(yī)療保障制度。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策有哪些？本文以上海為例，詳解城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策。上海城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策：據(jù)市醫(yī)保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與以往相比，2012年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇主要是按照國(guó)家要求適當(dāng)調(diào)整了住院報(bào)銷辦法，具體為：參保居民每次住院增設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（或者一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）50元，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)100元，三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)300元。超過起付標(biāo)準(zhǔn)以上部分的醫(yī)療費(fèi)用，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金支付比例作如下調(diào)整，其余醫(yī)療費(fèi)用由參保人員個(gè)人自負(fù)：1、70周歲以上人員，基金支付比例從70%調(diào)整為：在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（或者一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）就醫(yī)的，支付85%;在二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，支付75%;在三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，支付65%。2、60周歲以上、不滿70周歲人員，基金支付比例從60%調(diào)整為：在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（或者一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）就醫(yī)的，支付85%;在二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，支付75%;在三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，支付65%。3、超過18周歲、不滿60周歲人員以及中小學(xué)生和嬰幼兒，基金支付比例從50%調(diào)整為：在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（或者一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）就醫(yī)的，支付75%;在二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，支付65%;在三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，支付55%。通過上述調(diào)整，上海市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的住院醫(yī)療費(fèi)總體報(bào)銷比例從原來的61%左右提高到70%左右。2012年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的門急診支付政策維持2011年標(biāo)準(zhǔn)不變。為了保證城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度可持續(xù)發(fā)展，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從2011年的919元提高到2012年的1066元，人均提高147元。同時(shí)繼續(xù)按不同年齡段設(shè)置籌資標(biāo)準(zhǔn)。為了不增加參保居民的負(fù)擔(dān)，2012年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保新增資金籌集全部通過政府財(cái)政加大投入解決，個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)維持2011年標(biāo)準(zhǔn)不變，具體為：70周歲以上人員310元；60-69歲人員460元；19-59歲人員620元；中小學(xué)生和嬰幼兒80元。上海市將繼續(xù)對(duì)困難人群參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實(shí)行幫扶補(bǔ)助。政府對(duì)城鎮(zhèn)低保家庭成員的個(gè)人繳費(fèi)部分予以補(bǔ)助，對(duì)于增設(shè)的住院起付線，城鎮(zhèn)低保家庭成員和城鎮(zhèn)重殘人員等也繼續(xù)享受政府補(bǔ)貼。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策相關(guān)知識(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)遵循的幾個(gè)原則：一是低水平起步。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾收入水平的提高，可以逐步提高籌資水平、保障標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；二是堅(jiān)持群眾自愿。不搞強(qiáng)制，而是在制度設(shè)計(jì)上注重政策的吸引力，引導(dǎo)群眾參保，并鼓勵(lì)連續(xù)繳費(fèi)；三是明確中央和地方政府責(zé)任；四是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌考慮各種保障制度和政策的銜接，地區(qū)之間的平衡，新制度的出臺(tái)對(duì)其他人群的影響，以及醫(yī)療保障體制和醫(yī)療衛(wèi)生體制的配套改革。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金的籌集主要采取個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合，財(cái)政補(bǔ)助向困難人群傾斜辦法。對(duì)老年居民、學(xué)生兒童以及低保人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、二級(jí)及以上重度殘疾人員、孤兒及特困家庭子女等人群，給予參保繳費(fèi)部分補(bǔ)助和全額補(bǔ)助的優(yōu)惠政策。; #醫(yī)療保險(xiǎn)政策 #醫(yī)療保險(xiǎn) #醫(yī)保
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行業(yè)資訊重慶出臺(tái)銀保禁令不得向65歲以上老人銷售: 摘要：繼上海保監(jiān)局計(jì)劃出臺(tái)針對(duì)60歲以上老年人的投保指引后，記者昨日獲悉，重慶保監(jiān)局也于近日出臺(tái)了被當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)界稱為“史上最嚴(yán)”銀保銷售管理通知，其中關(guān)于嚴(yán)禁向60周歲以上老人賣期交保險(xiǎn)、嚴(yán)禁向65歲以上老人賣保險(xiǎn)的規(guī)定最受關(guān)注。記者獲悉，為防范銷售誤導(dǎo)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)在今年“3·15”前夕曾向各家保險(xiǎn)公司下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范銀郵保險(xiǎn)代理渠道銷售行為有關(guān)問題的通知（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），擬對(duì)銀保渠道的銷售對(duì)象、銷售產(chǎn)品等提出嚴(yán)格要求。其中關(guān)于銀保渠道“銷售人員不得向70歲以上老年人推薦保險(xiǎn)產(chǎn)品，不得向60歲以上老年人推薦期繳保險(xiǎn)產(chǎn)品”等規(guī)定備受關(guān)注。某險(xiǎn)企銀保部一位不愿具名的人士表示，保監(jiān)會(huì)就上述征求意見進(jìn)行了討論，暫時(shí)還沒有實(shí)施，未來可能還會(huì)有所調(diào)整。
設(shè)60周歲推銷門檻
近日，重慶保監(jiān)局向轄區(qū)內(nèi)各郵銀機(jī)構(gòu)下發(fā)了《重慶保監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)銀行、郵政代理銷售保險(xiǎn)管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》），其中最引人注目的一條就是 “嚴(yán)禁向年齡大于60周歲的消費(fèi)者推銷期交人身保險(xiǎn)產(chǎn)品，向年齡大于65周歲的消費(fèi)者推銷人身保險(xiǎn)產(chǎn)品”。此外，《通知》再次強(qiáng)調(diào)了銀保銷售持證上崗問題的重要性：“嚴(yán)禁不具備保險(xiǎn)銷售從業(yè)資格的人員從事保險(xiǎn)銷售活動(dòng)。銀行、郵政開展保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)，必須由持有《保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員資格證書》的員工開展保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。”“從2013年8月1日起，銀行、郵政的所有保險(xiǎn)銷售人員必須佩戴《保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書》，方能開展保險(xiǎn)銷售活動(dòng)。”據(jù)悉，上述《通知》自印發(fā)之日起執(zhí)行。保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，在涉及銀保產(chǎn)品的投訴中，中老年人絕對(duì)是“受害”的主要人群。去年3月，媒體曾披露了一起 “七旬老人存款變保險(xiǎn)”的銷售誤導(dǎo)事件，引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。該人士表示，比如10年、5年繳的期間銀保產(chǎn)品，需要客戶具備持續(xù)的繳費(fèi)能力，一旦不能按期繳費(fèi)，其保險(xiǎn)權(quán)益可能受到影響，60歲以上老年人大多處在退休年齡，收入又處于下降階段，可能因?yàn)槭杖胂陆到o繳費(fèi)帶來壓力，從而引發(fā)退保糾紛。業(yè)內(nèi)人士指出，專門針對(duì)60歲以上老年人出臺(tái)投保規(guī)定，或?qū)⒂兄诜婪朵N售誤導(dǎo)產(chǎn)生。
據(jù)稱保監(jiān)會(huì)曾征求意見
記者了解到，今年6月份，上海保監(jiān)局曾擬定征求意見稿提出，保險(xiǎn)公司向60周歲以上客戶銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，原則上應(yīng)為普通型保險(xiǎn)產(chǎn)品，不得將投連險(xiǎn)列入承保范圍。分紅險(xiǎn)、萬能險(xiǎn)躉繳產(chǎn)品投保人年齡應(yīng)小于65周歲，期交產(chǎn)品投保人年齡應(yīng)小于60周歲；60至65周歲（含）的投保人，產(chǎn)品繳費(fèi)期應(yīng)小于或等于5年；66周歲及以上的投保人，產(chǎn)品必須為躉繳。此外，今年3月份中國(guó)保監(jiān)會(huì)下發(fā)的關(guān)于銀保的征求意見明確指出，銀保銷售人員不得向70歲以上老人推薦保險(xiǎn)產(chǎn)品，不得向60歲以上的老人推薦期交產(chǎn)品。某險(xiǎn)企銀保部人士在與記者交流時(shí)表示，保監(jiān)會(huì)在對(duì)銀保不得向70歲以上的老人推薦保險(xiǎn)產(chǎn)品，不得向60歲以上的老人推薦期交產(chǎn)品進(jìn)行了征求意見和討論，但暫時(shí)還沒有具體實(shí)施細(xì)則。
有利于避免銷售誤導(dǎo)
據(jù)了解，在銀行渠道，由于老年人有保底的心理訴求加上投資理財(cái)知識(shí)的匱乏，更易于在理財(cái)人員的勸說下，完成“存單變保單”的轉(zhuǎn)變。不少老年人在購(gòu)買了長(zhǎng)期分紅或理財(cái)性質(zhì)的保單之后，出現(xiàn)和自身財(cái)務(wù)安排沖突、無力繳費(fèi)或風(fēng)險(xiǎn)承受能力不匹配等狀況，因此導(dǎo)致的“誤導(dǎo)”爭(zhēng)議一直占比較大。多位險(xiǎn)企銀保人士介紹，此前一些地方也曾出臺(tái)過類似的規(guī)定，禁止向老年人銷售銀保產(chǎn)品，對(duì)保險(xiǎn)公司銀保還是有一定的影響。某險(xiǎn)企湖南分公司的劉先生在與記者交流時(shí)坦言，湖南某保險(xiǎn)公司在銀保渠道已經(jīng)開始實(shí)施針對(duì)60歲以上的老人不能投保的規(guī)定，即便是作為投保人也不行，不過這個(gè)規(guī)定目前并沒有大量鋪開。他認(rèn)為，即便保險(xiǎn)公司做出上述規(guī)定，60歲以上的客戶也可以通過將其子女作為投保人、被保險(xiǎn)人等方式代替。他坦言，這樣的規(guī)定對(duì)銀保業(yè)務(wù)的影響有限。某險(xiǎn)企的楊先生坦言，目前銀保期交產(chǎn)品60歲以上的客戶還是比較少，此舉應(yīng)該對(duì)銀保的影響不大。不過，針對(duì)上海的征求意見政策，一位大型保險(xiǎn)公司上海分公司部門負(fù)責(zé)人表示：“這個(gè)政策如果正式推出，預(yù)計(jì)對(duì)保險(xiǎn)公司尤其是銀代渠道的沖擊比較大，盡管目前沒有足夠龐大的數(shù)據(jù)庫來測(cè)算具體的影響比重。”“對(duì)保費(fèi)肯定會(huì)有影響，但對(duì)避免銷售誤導(dǎo)是好消息，我們歡迎。”一位保險(xiǎn)公司銀保部負(fù)責(zé)人表示，“應(yīng)該說，杜絕向60歲以上老年人銷售長(zhǎng)期保單，是保險(xiǎn)公司和銀行共同的責(zé)任。規(guī)范對(duì)老齡客戶的銷售，也是一種對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度。”; #保險(xiǎn)銷售 #銀保 #保監(jiān)會(huì) #政策法規(guī)
2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊勞動(dòng)保障監(jiān)察條例實(shí)施各地出新政: 摘要：為了貫徹實(shí)施勞動(dòng)和社會(huì)保障（以下稱勞動(dòng)保障）法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)勞動(dòng)法和有關(guān)法律，制定本條例。為了進(jìn)一步保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，勞動(dòng)保障監(jiān)察條例的保證實(shí)施，各地也紛紛出現(xiàn)了新的政策。《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的頒布，是勞動(dòng)保障法制建設(shè)邁出的重要一步，標(biāo)志著勞動(dòng)保障監(jiān)察工作進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。對(duì)于推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧和可持續(xù)發(fā)展，都具有重要的意義。一是，《條例》的頒布為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益提供了重要的法律保障?！稐l例》的宗旨是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，《條例》的頒布是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾在勞動(dòng)保障方面的合法權(quán)益，貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)踐執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益有力的法律武器。二是，《條例》的頒布實(shí)施有利于全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法行為。體現(xiàn)了依法行政所要求的行政執(zhí)法職權(quán)法定、主體法定、程序法定等基本原則，確保勞動(dòng)保障監(jiān)察權(quán)的正確行使并得到有效監(jiān)督。三是，《條例》的出臺(tái)進(jìn)一步完善了我國(guó)勞動(dòng)保障法律體系。四是，《條例》的實(shí)施將有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。監(jiān)察執(zhí)法是勞動(dòng)保障部門調(diào)整用人單位和勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的手段之一。通過監(jiān)察執(zhí)法檢查和法律宣傳，能夠有效預(yù)防和減少違法案件的發(fā)生，促進(jìn)用人單位和勞動(dòng)者建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，在全社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境，從而也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。勞動(dòng)保障監(jiān)察條例實(shí)施各地出新政日前，蘭州市政府常務(wù)會(huì)議審議并通過《蘭州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》《蘭州市農(nóng)民工工資支付保障管理辦法》，規(guī)定建設(shè)單位不得以任何理由不繳或緩繳農(nóng)民工工資保證金，用人單位逾期不支付農(nóng)民工工資，將責(zé)令其按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，加付賠償金。記者了解到，此次通過的《辦法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程投標(biāo)時(shí)，應(yīng)在投標(biāo)文件中作出不拖欠農(nóng)民工工資的書面承諾。未及時(shí)足額繳納保證金的單位，建設(shè)工程項(xiàng)目審批部門、人力資源和社會(huì)保障部門將記入信用檔案，通報(bào)批評(píng)，并向社會(huì)曝光，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。在發(fā)生施工企業(yè)未依法支付農(nóng)民工工資的；建設(shè)單位非法發(fā)包或施工企業(yè)非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程，致使用工主體不具有法人資格或無企業(yè)資質(zhì)，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的；施工企業(yè)法人代表或工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隱匿、逃逸或死亡，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的；其他由人力資源和社會(huì)保障部門確認(rèn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資，且施工企業(yè)暫無償還能力等情況時(shí)，人力資源和社會(huì)保障部門將在30日內(nèi)啟用保證金?！短m州市農(nóng)民工工資支付保障管理辦法》對(duì)農(nóng)民工工資支付保障予以規(guī)定。未按規(guī)定執(zhí)行且拒不改正的，按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處2000元以上2萬元以下罰款。用人單位逾期不支付農(nóng)民工工資，將責(zé)令其按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，加付賠償金。新修訂的《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》明確規(guī)定禁止企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行罰款最引人注目。條例第51條規(guī)定：“用人單位的規(guī)章制度規(guī)定了罰款內(nèi)容，或者其扣減工資的規(guī)定沒有法律、法規(guī)依據(jù)的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正，給予警告。; #政策法規(guī) #勞動(dòng)保障 #社會(huì)保險(xiǎn)
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行業(yè)資訊 2012農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策更利民: 摘要：十八大報(bào)告中提出的全面覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)體系是在十二五規(guī)劃綱要試點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出的，響應(yīng)黨的號(hào)召，無論是養(yǎng)老還是醫(yī)療，農(nóng)村和城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度改革已經(jīng)穩(wěn)步展開，隨著社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的提高和改革的不斷推進(jìn)，“雙軌制”終將合并統(tǒng)一。
　　實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋
財(cái)政部預(yù)計(jì)，2011年中央財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出4640.7億元，增長(zhǎng)21.9%。這一年，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大到60%以上地區(qū)，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)同步推進(jìn)，百姓獲得更多實(shí)惠。展望2012年，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人說，明年我國(guó)將實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。
　　大力支持保障性安居工程建設(shè)
2011年，我國(guó)保障性安居工程建設(shè)取得了可喜成績(jī)。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，全年中央財(cái)政預(yù)計(jì)下達(dá)保障性安居工程補(bǔ)助資金1709億元，比年初預(yù)算安排的1030億元，多出679億元。在此次全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，謝旭人指出，為更好地支持保障性安居工程建設(shè)，2012年中央財(cái)政將進(jìn)一步增加補(bǔ)助資金，省級(jí)財(cái)政也要加大對(duì)困難市縣的補(bǔ)助力度。市縣財(cái)政要落實(shí)資金來源渠道，特別是要按規(guī)定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程，繼續(xù)落實(shí)好相關(guān)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。此外，還將創(chuàng)新財(cái)政支持方式，通過投資補(bǔ)助、貸款貼息、資本金注入等方式，吸引銀行貸款、社會(huì)資金參與保障性安居工程建設(shè)；擴(kuò)大住房公積金貸款規(guī)模和試點(diǎn)范圍，重點(diǎn)支持公共租賃住房建設(shè)；鼓勵(lì)通過發(fā)行企業(yè)債券籌集資金用于保障性安居工程建設(shè)。
　　醫(yī)保將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)
目前，在全國(guó)大部分地區(qū)，覆蓋城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)和覆蓋農(nóng)村居民的新農(nóng)合的起付線、報(bào)銷比例、藥品目錄、報(bào)銷封頂線等都不盡相同。“在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，下一步的主要任務(wù)是整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度上的平等和管理資源的共享。”胡曉義說，“為此，將建立兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制，合理確定社會(huì)保障水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相聯(lián)系的持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。”胡曉義強(qiáng)調(diào)，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合在政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例要達(dá)到75%左右。
　　新農(nóng)保參保手續(xù)及流程：
1、參保辦理以村（社區(qū)、居委）為單位，參保單位辦理登記手續(xù)，首次參保時(shí)應(yīng)填寫《參加養(yǎng)老保障（險(xiǎn)）單位登記表》。2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復(fù)印件、一寸免冠照片一張，到村（含居委、社區(qū)，下同）勞動(dòng)保障管理服務(wù)站提出參保申請(qǐng)，由村負(fù)責(zé)初審參保資格并填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員公示單》公示一周，無異議的人員填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員基本情況登記表》（以下簡(jiǎn)稱”《登記表》");參保人員若為現(xiàn)已軍人或退伍軍人，提供人武部出具的從軍證明，填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服役士兵政府補(bǔ)助申請(qǐng)表》，報(bào)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障管理服務(wù)所。
　　農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)，凡已參加了老農(nóng)保，年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。
　　新農(nóng)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，地方可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。國(guó)家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。
　　新農(nóng)保的養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。; #養(yǎng)老保險(xiǎn) #養(yǎng)老保險(xiǎn)政策 #農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)
2024-09-03 14:28:57

實(shí)事資訊長(zhǎng)春社保局公布城鄉(xiāng)養(yǎng)老政策農(nóng)民可進(jìn)城享受養(yǎng)老保險(xiǎn): 摘要：
日前，吉林省通過了《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》、《吉林省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法（暫行）》等三項(xiàng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度辦法。據(jù)悉，該三項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度辦法的公布將農(nóng)民養(yǎng)老納入了城市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，農(nóng)民進(jìn)城也可以享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，進(jìn)一步弱化了城鎮(zhèn)與農(nóng)村養(yǎng)老制度區(qū)別。長(zhǎng)春農(nóng)民可以進(jìn)城享受退休金53歲的華雙慶老家在德惠市農(nóng)村，2007年，兒女在長(zhǎng)春買了房子，他和妻子也跟著搬過來，戶口也遷過來了。夫妻倆最大的愿望是到老了能有一份退休金。根據(jù)新政策，他可以一次性交8年的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，再接著往后交7年，這樣，到退休年齡時(shí)，就可以領(lǐng)養(yǎng)老金了。“這樣的政策太好了，我和老伴都要參保。”華雙慶地說。這一切都得益于今年上半年省人社廳制定的《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》、《吉林省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法（暫行）》等三項(xiàng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度辦法。7月22日，省委第12次常委會(huì)研究通過了這三項(xiàng)政策。長(zhǎng)春社保新政策解讀吉林省人社廳介紹，此次我省出臺(tái)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革三項(xiàng)配套政策，在國(guó)家政策框架內(nèi)，進(jìn)行了政策本地化，實(shí)現(xiàn)了理念和制度創(chuàng)新。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度先后實(shí)施，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度分立，覆蓋范圍和對(duì)象有所不同，待遇水平存在差異，對(duì)社會(huì)公平將帶來不利影響。同時(shí)，管理資源分散，業(yè)務(wù)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)也需要進(jìn)一步規(guī)范、提升。另外，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)之間沒有建立銜接制度，勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工在城鄉(xiāng)間流動(dòng)就業(yè)時(shí)，無法轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，影響了勞動(dòng)力和人口合理流動(dòng)，不利于縮小城鄉(xiāng)差距和實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，也不利于農(nóng)民工享受較高水平的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。未將進(jìn)城落戶農(nóng)民列為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍，在城鎮(zhèn)從事靈活就業(yè)的進(jìn)城落戶農(nóng)民享受城鎮(zhèn)社會(huì)保障缺乏制度保障，養(yǎng)老保障存在后顧之憂，不利于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。將新農(nóng)保、城居保調(diào)整為統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，不是簡(jiǎn)單地將兩項(xiàng)制度“板塊式”地合并起來，而是制度從內(nèi)涵到外延的深度融合，政策核心是“四統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一制度名稱，合并后的制度全國(guó)統(tǒng)稱為“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”；二是統(tǒng)一個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼辦法；三是統(tǒng)一基金管理，逐步推進(jìn)基金省級(jí)管理；四是統(tǒng)一信息系統(tǒng)，形成省級(jí)集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。長(zhǎng)春社保政策：農(nóng)民可辦理養(yǎng)老制度銜接將進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、進(jìn)城落戶農(nóng)民、被征地農(nóng)民和城鎮(zhèn)超齡居民等相關(guān)群體全部納入?yún)⒈ｃ暯臃秶?；大齡進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、進(jìn)城落戶農(nóng)民、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民，繳費(fèi)無法達(dá)到15年的，可一次性繳費(fèi)，在法定退休年齡時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金。超過法定退休年齡的未參保城鎮(zhèn)居民，允許一次性繳費(fèi)后納入保障范圍；對(duì)女性參保人員銜接時(shí)領(lǐng)取待遇年齡問題做出規(guī)定，按職工身份繳費(fèi)滿15年，50周歲辦理制度銜接；以職工和個(gè)人身份交叉參保繳費(fèi)的，職工身份繳費(fèi)年限長(zhǎng)的，50周歲辦理制度銜接，個(gè)人身份繳費(fèi)年限長(zhǎng)的，55周歲辦理制度銜接；靈活就業(yè)人員轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，職工保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)劃入統(tǒng)籌基金的12%，可隨同轉(zhuǎn)移并作為待遇一次性發(fā)放。將進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的必然要求，也是上述兩個(gè)制度需要覆蓋的人群之一。在政策制定中，遵循了三個(gè)原則：一是公平性原則，進(jìn)城落戶農(nóng)民享受與城鎮(zhèn)居民同樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策；二是流動(dòng)性原則，實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可轉(zhuǎn)移、可銜接；三是自愿性原則，進(jìn)城落戶農(nóng)民自主選擇保險(xiǎn)制度。; #養(yǎng)老保險(xiǎn) #農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) #養(yǎng)老保險(xiǎn)政策
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行業(yè)資訊壽險(xiǎn)實(shí)名制勢(shì)在必行保單流失無需過慮: 摘要：5月，《人身保險(xiǎn)客戶信息真實(shí)性管理規(guī)定》（第二次征求意見稿，以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》）再次在壽險(xiǎn)公司進(jìn)行意見征求。人身險(xiǎn)客戶信息的真實(shí)性已箭在弦上，到了動(dòng)真刀真槍的時(shí)刻，人身險(xiǎn)客戶信息真實(shí)性的問題面臨轉(zhuǎn)折點(diǎn)，開始進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。
地方法先行
2010年7月2日，廣東人身保險(xiǎn)客戶信息資料真實(shí)性管理辦法率先開始實(shí)施，根據(jù)要求，在粵各公司應(yīng)于2010年9月30日前按照《廣東人身保險(xiǎn)客戶信息資料真實(shí)性管理辦法（試行）》要求完成相關(guān)系統(tǒng)的升級(jí)改造，以及內(nèi)部流程和制度的修訂完善，并提交《客戶資料真實(shí)性管理系統(tǒng)驗(yàn)收申請(qǐng)》。2010年10月1日-15日，廣東保監(jiān)局對(duì)各公司進(jìn)行系統(tǒng)驗(yàn)收；驗(yàn)收不通過的，應(yīng)在10月31日前完成整改。逾期未完成整改的，將進(jìn)行行業(yè)通報(bào)，并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。據(jù)記者了解，駐粵的各壽險(xiǎn)公司都嚴(yán)格按照了保監(jiān)局的要求執(zhí)行。在該辦法的總則中，制定客戶信息真實(shí)性的目的是為加強(qiáng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)客戶信息資料的管理，打擊銷售誤導(dǎo)、侵占挪用保險(xiǎn)金、假保單、假機(jī)構(gòu)等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人合法權(quán)益，根據(jù)《保險(xiǎn)法》和《反洗錢法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。“客戶信息資料”，特指在人身保險(xiǎn)公司信息系統(tǒng)中記載的，投保人、被保險(xiǎn)人的姓名、性別、出生日期、證件號(hào)碼、聯(lián)系地址、電話等信息資料。“真實(shí)性”，是指客戶資料的不重不漏、準(zhǔn)確無誤。2012年5月4日黑龍江保監(jiān)[2012]21號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)人身險(xiǎn)客戶信息資料真實(shí)性管理的通知》于當(dāng)日簽發(fā)，黑龍江保監(jiān)局的文件顯示，關(guān)于客戶信息真實(shí)性的內(nèi)容與廣東保監(jiān)局大同小異，相差不大。不論是廣東保監(jiān)局粵保監(jiān)發(fā)[2010]231號(hào)，還是黑保監(jiān)發(fā)[2012]21號(hào)，以及現(xiàn)在保監(jiān)會(huì)的《管理規(guī)定》，在對(duì)客戶信息真實(shí)性的定義上都僅僅限于：“客戶信息是指人身保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在辦理承保、理賠、保全等業(yè)務(wù)或提供客戶服務(wù)時(shí)記錄和保存的投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的姓名、性別、出生日期、身份證件或身份證明文件的類型、有效期限和號(hào)碼、聯(lián)系地址和聯(lián)系電話等客戶個(gè)人信息。”廣東保監(jiān)局的定義則為：“客戶信息資料”，特指在人身保險(xiǎn)公司信息系統(tǒng)中記載的，投保人、被保險(xiǎn)人的姓名、性別、出生日期、證件號(hào)碼、聯(lián)系地址、電話等信息資料。從字面上看，關(guān)于客戶信息真實(shí)性與現(xiàn)在流行的實(shí)名制做法還是有很多的差距的。實(shí)名制，一種近年來開始興起的制度，即在辦理和進(jìn)行某項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)需要提供有效的能證明個(gè)人身份的證件或資料，最初是因?yàn)榫W(wǎng)癮低齡化而開始試水，而如今隨著網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展，各種各樣虛擬身份的交易日益重要而已經(jīng)成為一項(xiàng)趨勢(shì)，其很大程度上帶來了安全保障。實(shí)名制在銀行業(yè)中表現(xiàn)最為突出，是個(gè)人辦理存款等的一種制度。辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)必須出示有效的身份證明，并填寫真實(shí)姓名。很顯然，壽險(xiǎn)客戶信息真實(shí)性與實(shí)名制存在著很大的差距。
涉嫌洗錢
壽險(xiǎn)客戶資料實(shí)現(xiàn)實(shí)名制很難嗎？如果不難的話，為什么保監(jiān)會(huì)不實(shí)行呢？在流行實(shí)名制做法的今天，火車票都采用實(shí)名制的時(shí)候，銀行早就實(shí)現(xiàn)了實(shí)名制，特別是作為金融單位的保險(xiǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制或者明確二代證的做法就很難嗎？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制或二代證在技術(shù)手段上，并不困難，只要各保險(xiǎn)公司和公安部的身份證網(wǎng)進(jìn)行連接就可以了。“這只是一個(gè)簡(jiǎn)單的查件就能解決的事情，之所以壽險(xiǎn)難以實(shí)現(xiàn)客戶信息實(shí)名制，真正的原因來自壽險(xiǎn)的一個(gè)隱含功能。這個(gè)功能在每一個(gè)從業(yè)者的心中是存在的，但是就是不愿承認(rèn)。”一壽險(xiǎn)營(yíng)銷人員說，這個(gè)功能確實(shí)在業(yè)界廣泛存在，也是保監(jiān)會(huì)大力打擊的對(duì)象。它的隱含功能是洗錢。保險(xiǎn)洗錢是指以商業(yè)保險(xiǎn)這一金融服務(wù)為載體，利用保險(xiǎn)市場(chǎng)及保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的途徑渠道，將非法所得及其產(chǎn)生的收益通過投保、理賠、變更、退保等方式來掩飾、隱瞞其來源或性質(zhì)，以逃避法律法規(guī)制裁的行為。從本質(zhì)上講，保險(xiǎn)作為一種轉(zhuǎn)移、分散風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，本身并不牽涉洗錢。但現(xiàn)實(shí)中，保險(xiǎn)業(yè)的某些特質(zhì)屬性卻為洗錢分子提供了可乘之機(jī)。業(yè)內(nèi)人士透露，洗錢主要有以下幾種途徑。利用地下保單洗錢。地下保單是指港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的推銷人員進(jìn)入內(nèi)地向內(nèi)地居民推銷,或由內(nèi)地居民幫其推銷,甚至由港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其代理人通過互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式推銷,內(nèi)地居民在境內(nèi)完成保費(fèi)繳納，由上述人員將保費(fèi)轉(zhuǎn)交給境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，最后由境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境外簽發(fā)的保單?？梢?，只要投保人的保費(fèi)繳納過程是在內(nèi)地完成的，境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的保單就屬于地下保單。地下保單多以人民幣繳費(fèi),以外幣退?；蚶碣r，它為黑錢出境提供了便利的通道，已成為一種重要的洗錢工具。利用長(zhǎng)期壽險(xiǎn)洗錢，即“長(zhǎng)險(xiǎn)短做”。洗錢者一般用大額現(xiàn)金躉繳保費(fèi)，或在短期內(nèi)完成期繳，或初始選擇期繳，不久即要求躉繳后續(xù)保費(fèi)。短期內(nèi)投保者會(huì)使保單的現(xiàn)金價(jià)值達(dá)到很高的水平,然后要求退保或質(zhì)押貸款并聽任保單被注銷。“躉繳即領(lǐng)”是“長(zhǎng)險(xiǎn)短做”的一種變形。洗錢者往往為將要退休的人投保,或者將被保險(xiǎn)人的年齡“誤告”為接近退休的年齡，以躉繳保費(fèi)的方式購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)或即期年金。由于年金的領(lǐng)取方式較靈活，洗錢者利用這類保險(xiǎn)既可實(shí)現(xiàn)大量現(xiàn)金的置放，又可一次性領(lǐng)取全部保險(xiǎn)金。外匯保單應(yīng)以外幣繳納保費(fèi),退保、理賠也應(yīng)以外幣支付。但少數(shù)外資保險(xiǎn)公司沒有嚴(yán)格執(zhí)行，有些外匯保單允許投保人用人民幣繳費(fèi)，退保、理賠時(shí)可以選擇支付幣種。利用這種外匯保單，洗錢者在境內(nèi)繳納保費(fèi)，在境外退保變現(xiàn)即可實(shí)現(xiàn)跨境洗錢。此外，洗錢者還能實(shí)現(xiàn)本外幣的互換，達(dá)到資金外逃或熱錢流入的目的。外匯保單的最新發(fā)展是離岸保單。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)全面對(duì)外開放后,離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)將迎來一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，洗錢者可能利用我國(guó)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足的弱點(diǎn)進(jìn)行洗錢。新型保險(xiǎn)如投資連接保險(xiǎn)、分紅保險(xiǎn)和萬能壽險(xiǎn)等，屬保險(xiǎn)、證券的混業(yè)產(chǎn)品。較之傳統(tǒng)壽險(xiǎn),它們的保障功能較弱，投資作用很強(qiáng),是帶有保險(xiǎn)功能的基金。新型保單持有人的資金可以在保險(xiǎn)賬戶和投資賬戶間自由調(diào)配。因?yàn)槠渲饕δ苁峭顿Y，所以保費(fèi)一般沒有限額。洗錢者購(gòu)買這類產(chǎn)品，不但可以模糊資金的來源，改變“黑錢”的性質(zhì),還可以實(shí)現(xiàn)“黑錢”的邊洗邊賺。其最新發(fā)展是銀保通、銀保卡和保單賬戶。前兩種的資金可以在銀行賬戶與保單間靈活轉(zhuǎn)移,既能自動(dòng)墊交保費(fèi),又能靈活支取；最后一種允許投保人將多繳納的保費(fèi)存入保單中；客戶可以自由存取。洗錢者往往使資金反復(fù)進(jìn)出這些具有存單功能的保單，掩蓋其真實(shí)來源,達(dá)到洗錢的目的。用壽險(xiǎn)保單送禮可以彰顯親情與關(guān)懷，洗錢者(包括行賄者)也經(jīng)常利用這種方式進(jìn)行洗錢，一般由送禮方支付巨額保費(fèi)，受禮方退保變現(xiàn)。團(tuán)險(xiǎn)中的行賄保單實(shí)質(zhì)上是高額退費(fèi)。在企事業(yè)單位采購(gòu)團(tuán)險(xiǎn)時(shí)，保險(xiǎn)公司會(huì)虛增保費(fèi)，成交后再向有關(guān)人員贈(zèng)送大額保單，由其退保變現(xiàn)，這屬于上游犯罪為 “貪污賄賂犯罪”的洗錢行為。以上的各種洗錢途徑中，有一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)就是：有一方的客戶信息不能為真實(shí)性，也就是說，有一方的信息不能上公安部的身份證信息網(wǎng)進(jìn)行比對(duì)，一旦比對(duì)，該客戶的信息就會(huì)曝光，就會(huì)引火燒身，適得其反的效果，就會(huì)形成保單流失。盡管我國(guó)《保險(xiǎn)法》中關(guān)于客戶信息的真實(shí)性沒有做具體明確的規(guī)定，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，保險(xiǎn)業(yè)，特別是壽險(xiǎn)業(yè)要想長(zhǎng)久發(fā)展，就應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，和當(dāng)下環(huán)境相融洽，盡管時(shí)下有些保單帶有一些見不得的想法存在，但是我們不能因噎廢食，不能僅僅為了保護(hù)一些見不得陽光的保單而影響了壽險(xiǎn)的長(zhǎng)期發(fā)展。因此實(shí)名制是壽險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)久之計(jì)。; #人壽保險(xiǎn) #政策法規(guī)
2024-09-03 14:28:57

實(shí)事資訊新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施見成效: 摘要：隨著中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)，“養(yǎng)老”是一個(gè)沉重的話題。如何為這個(gè)龐大的人群養(yǎng)老，成為整個(gè)社會(huì)都在深思的話題。為了讓每個(gè)人都老有所養(yǎng)，政府推出了一系列養(yǎng)老政策，對(duì)不同的人群進(jìn)行了不同的養(yǎng)老。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部綜合研究室主任郭建軍在談到今年中央支農(nóng)新政時(shí)表示：“新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度今年開始試點(diǎn)，最低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)低于1800元/年的低保平均水平，而且隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)預(yù)期還會(huì)不斷提高。”農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度框架包括三個(gè)要點(diǎn)：一是建立基本賬戶和個(gè)人賬戶相結(jié)合的農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，統(tǒng)一制定城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、銜接辦法。保障農(nóng)民的養(yǎng)老金能在不同的地區(qū)之間進(jìn)行有效流轉(zhuǎn)，能在不同的保障方式之間進(jìn)行有效接轉(zhuǎn)，且能隨著時(shí)間的推移實(shí)現(xiàn)資源的保值增值。二是公共財(cái)政要全過程支持農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)，降低農(nóng)民參保門檻，提高保障水平。在面向農(nóng)民的籌資上，要降低門檻，堅(jiān)持政府組織引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，以政府投資為主，低水平起步，建立農(nóng)民的最基本養(yǎng)老保障制度。三是堅(jiān)持政府統(tǒng)一管理，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式。建立動(dòng)態(tài)繳費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨著預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的變化而調(diào)整，參保人員預(yù)期領(lǐng)取的最低養(yǎng)老金水平可與農(nóng)村低保水平銜接。“我們當(dāng)時(shí)是按新型農(nóng)村合作醫(yī)療的模式來設(shè)計(jì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。”秦說，這個(gè)框架基本上沿續(xù)下來，成為現(xiàn)在各地試點(diǎn)時(shí)制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。上述理念在一號(hào)文件中得到了完全體現(xiàn)。“強(qiáng)調(diào)個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼，明確了政府直接分擔(dān)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的責(zé)任，這是一個(gè)重大的突破。”全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成表示，農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還在設(shè)計(jì)之中，目標(biāo)是確保滿足老年農(nóng)民的基本生活保障需求，但政府分擔(dān)責(zé)任的大小與分擔(dān)方式、財(cái)務(wù)模式、監(jiān)管與經(jīng)辦方式以及繳費(fèi)與待遇標(biāo)準(zhǔn)等，還需進(jìn)一步討論并具體化。山東安排部署新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全省新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)表彰電視會(huì)議今天在濟(jì)南舉行，總結(jié)山東新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，安排部署下一步工作。省委副書記、省長(zhǎng)姜大明出席會(huì)議并講話，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫偉主持會(huì)議，副省長(zhǎng)孫紹騁宣讀表彰決定。姜大明代表省委、省政府向工作在全省基層社會(huì)保障戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示感謝和問候。他指出，我省高度重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，堅(jiān)持民生優(yōu)先、搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋。各級(jí)各部門要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，推動(dòng)我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作再上新臺(tái)階。姜大明強(qiáng)調(diào)，要努力鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果，繼續(xù)加大投入，著重完善參保激勵(lì)機(jī)制，探索建立保險(xiǎn)費(fèi)征繳獎(jiǎng)勵(lì)制度。要進(jìn)一步完善政策體系，按照十八大確定的“全覆蓋、?；?、可持續(xù)、有彈性”的方針，對(duì)制度運(yùn)行狀況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行政策調(diào)整創(chuàng)新，保證制度公平性和平穩(wěn)性。要建立科學(xué)合理的保障水平調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的待遇差距，讓城鄉(xiāng)居民得到更多實(shí)惠。加強(qiáng)基金管理監(jiān)督，改進(jìn)監(jiān)督檢查方法，筑牢基金監(jiān)管防線。要強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，按照“?；?、強(qiáng)基層、健機(jī)制”的要求，整合現(xiàn)有公共服務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦資源，提高社會(huì)保障基本服務(wù)的可及性和均等化，努力開創(chuàng)我省社會(huì)保障工作新局面。孫偉在主持講話中要求，各級(jí)各部門要加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入，鼓勵(lì)和支持群眾早繳費(fèi)、多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)，穩(wěn)步提高保障水平。要探索養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)模式，確?；鸢踩⒈Ｖ翟鲋?。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和督促檢查，切實(shí)把這項(xiàng)惠民利民的大事辦實(shí)辦好。會(huì)議表彰了在新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。省政府秘書長(zhǎng)蒿峰參加會(huì)議。臨汾市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)定任務(wù)完成10月31日上午，記者就目前我市的商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況進(jìn)行了調(diào)查。“目前商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一個(gè)比較熱門的險(xiǎn)種，我們按照市民的需要，設(shè)置了不同的保險(xiǎn)，每年購(gòu)買的人數(shù)日益增多。”臨汾市某保險(xiǎn)公司的工作人員告訴記者，商業(yè)性質(zhì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)多以投資的形式出現(xiàn)在廣大市民眼前，為未來買個(gè)保險(xiǎn)”是他們常用的廣告語，而事實(shí)上，購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的人群多是一些收入較充足的個(gè)體，國(guó)家政策下的社會(huì)性養(yǎng)老保險(xiǎn)只是一種生活保障，而商業(yè)保險(xiǎn)則可以提供收益更高的養(yǎng)老投資，但前提是，前期的保金也要比社會(huì)性的養(yǎng)老保險(xiǎn)要多出很多。“目前很多銀行也開設(shè)了相應(yīng)的養(yǎng)老投資項(xiàng)目，這說明了整個(gè)社會(huì)都已經(jīng)開始重視養(yǎng)老這個(gè)話題，在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化階段的現(xiàn)在，多一種養(yǎng)老保險(xiǎn)(投資)方式，就多給不同的人群提供了一種養(yǎng)老的選擇。”該保險(xiǎn)公司的工作人員說。“今年以來，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作已經(jīng)完成了預(yù)定的任務(wù)，截至目前，全市參加新農(nóng)保的人數(shù)已經(jīng)超過了180萬人，我們共為35.2萬人60周歲以上的農(nóng)村居民發(fā)放養(yǎng)老金13893.63萬元，確保了每名參保農(nóng)民的合法權(quán)益。”市人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)部門的工作人員向記者介紹道，對(duì)于已經(jīng)年滿60周歲，且未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的居民，可以直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金;而未滿60周歲的城鄉(xiāng)居民，要想享受這一政策，必須參保繳費(fèi)，45周歲以上的參保人，按年足額繳費(fèi)，允許補(bǔ)繳，但累計(jì)繳費(fèi)年限不能超過15年。; #新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) #養(yǎng)老保險(xiǎn) #農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) #養(yǎng)老保險(xiǎn)政策
2024-09-03 14:28:57

實(shí)事資訊更貼近民生的最新養(yǎng)老保險(xiǎn)政策: 摘要：為了響應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中的重要法律對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的要求，相關(guān)部門對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)做出了新的調(diào)整，制定出來更適應(yīng)我國(guó)發(fā)展國(guó)情，更貼近民生的最新養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。7月1日，新中國(guó)建立以來的首部《社會(huì)保險(xiǎn)法》將開始實(shí)施。該保險(xiǎn)法規(guī)定，參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長(zhǎng)繳費(fèi)5年后仍不足15年的，可以一次性補(bǔ)繳至滿15年。對(duì)于未繼續(xù)繳費(fèi)或者延長(zhǎng)繳費(fèi)后累計(jì)繳費(fèi)年限仍不足15年的人員，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)于不愿意延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年，也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，最新養(yǎng)老保險(xiǎn)政策可以申請(qǐng)將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。用人單位欠繳社保費(fèi)或處3倍罰款《社會(huì)保險(xiǎn)法》的目標(biāo)：建立沒有缺失，覆蓋上沒有遺漏，銜接無縫隙的社保制度，使全體人民在養(yǎng)老、醫(yī)療這些方面都能做到有基本保障，無后顧之憂。其正式實(shí)施，標(biāo)志著“全民社保”跨越設(shè)想，進(jìn)入實(shí)施階段。最新養(yǎng)老保險(xiǎn)政策：繳費(fèi)不足15年，兩條途徑可享受長(zhǎng)期養(yǎng)老待遇“累計(jì)繳費(fèi)滿15年，是養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金的的必備條件之一，”長(zhǎng)期以來，那些退休時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的參保人員，只能選擇一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額，終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。他們的老年生活缺乏穩(wěn)定長(zhǎng)期的有效保障，對(duì)此，《社會(huì)保險(xiǎn)法》進(jìn)行了重大完善和拓展，增加了兩種處理方式：允許個(gè)人繳費(fèi)至滿15年；轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，兩種途徑都可以讓參保人獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇。最新養(yǎng)老保險(xiǎn)政策：繳費(fèi)滿15年是享受長(zhǎng)期待遇的“門檻”按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定：“參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金”。也就是說，最低繳費(fèi)滿15年是參保人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的必備條件。省人社廳副廳長(zhǎng)張瑞書介紹說，最低15年的繳費(fèi)年限主要有三方面的考慮。首先是，我國(guó)人口預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到73歲，為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的收支平衡和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，需要設(shè)立最低繳費(fèi)年限；其次，不論通過何種方式就業(yè)，繳費(fèi)都累計(jì)年限，多數(shù)人可以比較容易地達(dá)到15年；最后，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，實(shí)施繳費(fèi)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的國(guó)家，基于繳費(fèi)與待遇領(lǐng)取長(zhǎng)期資金平衡的精算結(jié)果，大都規(guī)定有最低繳費(fèi)年限。事實(shí)上，最新養(yǎng)老保險(xiǎn)政策仍有很多不足之處，是需要后續(xù)加定，進(jìn)一步落實(shí)的。“養(yǎng)老金七連漲”最新養(yǎng)老保險(xiǎn)政策彰顯執(zhí)政為民理念“養(yǎng)老金七連漲”的調(diào)整力度在我國(guó)是空前的，彰顯了中央政府對(duì)民生問題的高度重視，體現(xiàn)了我國(guó)政府執(zhí)政為民的理念。物價(jià)上漲使人們現(xiàn)有收入的實(shí)際購(gòu)買力下降。連續(xù)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金讓退休人員生活質(zhì)量更高，活得更有尊嚴(yán)。長(zhǎng)期以來，企業(yè)退休人員退休金一直落后于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員。連續(xù)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金有效地緩解了這種收入差距，讓收入分配更加公平合理，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。最新養(yǎng)老保險(xiǎn)政策全國(guó)統(tǒng)籌目標(biāo)明確在社保基金統(tǒng)籌層次的問題上，一審時(shí)委員意見截然相反。鄭功成委員認(rèn)為，應(yīng)一步到位實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌。而列席會(huì)議的時(shí)任廣東省人大常委會(huì)主任的黃麗滿則認(rèn)為“廣東這種發(fā)達(dá)地區(qū)尚且實(shí)現(xiàn)不了省級(jí)統(tǒng)籌，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)”。二審草案改變了“授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定”的方式，明確“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌。據(jù)全國(guó)人大法律委透露，國(guó)務(wù)院對(duì)此已列出時(shí)間表：2009年底，在全國(guó)范圍全面實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，2012年實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌。草案還規(guī)定，個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金每年參考同期銀行存款利率和物價(jià)指數(shù)確定記賬利率，免征利息稅。國(guó)家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)職工平均工資增長(zhǎng)、物價(jià)上漲情況和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的承受能力，適時(shí)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。2012年，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金人均每月會(huì)提高一定數(shù)額，旨在為人們提供更全面的晚年保障。; #養(yǎng)老保險(xiǎn)政策 #養(yǎng)老保險(xiǎn) #保險(xiǎn)政策
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