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行業(yè)資訊 “十二五”規(guī)劃補充保險 養(yǎng)老保險是主要
摘要:隨著我國老齡化的發(fā)展,養(yǎng)老問題成為個人乃至國家關(guān)心的重要問題。為了保障老年人正常生活,政府大力促進(jìn)養(yǎng)老保險推行。為居民養(yǎng)老提供保障。近日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了由人力資源和社會保障部、發(fā)展改革委、民政部、財政部、衛(wèi)生部、社?;饡贫ǖ摹渡鐣U?ldquo;十二五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)?!毒V要》指出,要大力發(fā)展補充保險,鼓勵用人單位為勞動者建立補充養(yǎng)老保險;鼓勵個人建立儲蓄性養(yǎng)老保險;統(tǒng)籌考慮各類人群的補充醫(yī)療保險政策,逐步建立適合不同群體,分不同檔次的補充醫(yī)療保險制度;鼓勵發(fā)揮商業(yè)保險補充性作用?!毒V要》指出,未來5年,基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險保障人群要實現(xiàn)基本覆蓋。“十二五”期末,城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到3.57億人,其中企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險達(dá)到3.07億人;新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)到4.5億人。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保率在2010年基礎(chǔ)上提高3個百分點。工傷保險參保人數(shù)達(dá)到2.1億人,失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)到1.6億人,生育保險參保人數(shù)達(dá)到1.5億人。城鄉(xiāng)最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。同時,要繼續(xù)提高各項社會保險待遇水平。企業(yè)職工基本養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金穩(wěn)步增長。職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合在政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達(dá)到75%左右。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌覆蓋所有統(tǒng)籌地區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)職工基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌。失業(yè)保險、工傷保險、生育保險待遇標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高,工傷傷殘職工享有基本的職業(yè)康復(fù)服務(wù)。青島近幾年來先后出臺政策,為近270萬名城鎮(zhèn)無保居民、農(nóng)村居民提供了養(yǎng)老保障,其中包括4萬余名曾在我市城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過但沒有養(yǎng)老保障的人員(包含“五七工”、“家屬工”)。2009年,又出臺三項政策,一是將具有10年以上工齡、早期離開國有集體企業(yè)的超齡“老固定工”納入了企業(yè)職工養(yǎng)老保險范圍;二是允許達(dá)到法定退休年齡、養(yǎng)老保險繳費不足15年人員延期繳費,達(dá)到15年后領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇;三是實施了靈活就業(yè)人員階段性補繳養(yǎng)老保險費。這三項政策,惠及20多萬人。2010年,我市把城鎮(zhèn)無保障居民和農(nóng)村居民“合二為一”,原城鎮(zhèn)“無保老人”全部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險范圍。截至今年3月底,全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險累計參保人數(shù)達(dá)到249.6萬人,領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)為89.4萬人。養(yǎng)老金分三檔領(lǐng)取符合參保條件的人員,由本人提出書面申請,按照省統(tǒng)一規(guī)定的補繳標(biāo)準(zhǔn),一次性補繳15年基本養(yǎng)老保險費后,按月計發(fā)基本養(yǎng)老金。補繳和待遇標(biāo)準(zhǔn),是省在充分考慮不同群體的承受能力,不同地區(qū)的養(yǎng)老金水平等因素,統(tǒng)一確定的,分高、中、低三個檔次,由參保人自行選擇。按一檔標(biāo)準(zhǔn)補繳的,月養(yǎng)老金為601元;按二檔標(biāo)準(zhǔn)補繳的,月養(yǎng)老金為492元;按三檔標(biāo)準(zhǔn)補繳的,月養(yǎng)老金為383元。在確定補繳額度時,對年滿61周歲及以上的人員,年齡每增加1歲,補繳額度相應(yīng)減免1500元,最大減免額度為1.5萬元。據(jù)了解,以第一檔為例,55至60周歲的人員補繳總額為62130元,61周歲補繳60630元,70周歲及以上人員繳費總額為47130元,月養(yǎng)老金均為601元。一次性補繳所需費用原則上由個人負(fù)擔(dān),鼓勵具備條件的單位給予適當(dāng)補助。政策對比兩個“保險”可自由選擇據(jù)了解,我市的未參保集體企業(yè)退休人員,符合新政策參保條件的大都參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,其中60歲以上人員已領(lǐng)取了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金。但是,按照省政府的統(tǒng)一要求,原已經(jīng)享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇、定期遺屬生活困難補助費的人員,可根據(jù)本人自愿,或繼續(xù)享受,或按本新政補繳后享受企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇。“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇、定期遺屬生活困難補助費”和“企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇”不得同時享受。因此,符合新政策參保條件,已經(jīng)參加我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和領(lǐng)取定期遺屬生活困難補助費的人員,將面臨兩種選擇。五種區(qū)別參保人應(yīng)細(xì)看市人社局專家以一位70周歲的老人為例,詳細(xì)分析了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和企業(yè)職工養(yǎng)老保險的不同。首先繳費和養(yǎng)老金有差別,若其原按最高繳費檔次37500元補繳的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費,其2012年7月起領(lǐng)取的養(yǎng)老金為788元;其若選擇按此新政策參加職工養(yǎng)老保險,按最高檔次需補繳養(yǎng)老保險費47130元,月可領(lǐng)取養(yǎng)老金601元。其次,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的調(diào)整機制,是根據(jù)國家和省的規(guī)定,結(jié)合我市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及財政支付能力等情況,由市政府決定適時調(diào)整;企業(yè)職工養(yǎng)老保險養(yǎng)老金調(diào)整機制,由國家統(tǒng)一部署,全省統(tǒng)一政策執(zhí)行,按此新政策補繳納入企業(yè)養(yǎng)老保險人員,在今后國家調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時,由省按特殊群體對待,另行研究制定調(diào)整辦法。“第三點,是在喪葬撫恤待遇上,二者標(biāo)準(zhǔn)差距很大。”市人社局專家介紹,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人在領(lǐng)取待遇期間死亡的,發(fā)給喪葬補助金,標(biāo)準(zhǔn)為1000元;按此新政策納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險的人員,享受喪葬補助金(標(biāo)準(zhǔn)為1000元)和一次性撫恤金(標(biāo)準(zhǔn)為上年度全市在崗職工平均工資10個月,2012年為27300元)。第四點不同在個人賬戶方面,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老保險金期間死亡的,其個人賬戶余額(財政補貼除外),全部退還指定受益人或法定繼承人;此新政策規(guī)定,補繳納入人員一次性繳納的養(yǎng)老保險費,在按每人1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)納入統(tǒng)籌基金后,其余部分計入個人繳費賬戶,領(lǐng)取待遇期間死亡的人員,個人繳費賬戶仍有剩余的,剩余部分退還指定受益人或法定繼承人。最后一點是統(tǒng)籌層次不同,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實行市級統(tǒng)籌、區(qū)市管理;企業(yè)職工養(yǎng)老保險實行省級統(tǒng)籌。所以參保人員可參考上述因素,結(jié)合自身情況,自主進(jìn)行選擇,因為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險眼前領(lǐng)錢較多,但企業(yè)職工養(yǎng)老保險的上漲機制更好,但參保人是否愿意等待,或綜合考慮自己可能享受養(yǎng)老金的年限,都是做出選擇的理由。
 
2024-09-03 14:28:57
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