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實事資訊 保險投資將細化 投資基礎設施不再設限
摘要:保監(jiān)會更大更徹底的創(chuàng)新推動,還將體現在保險資金運用組織機構的創(chuàng)新。包括推動保險資產管理公司設立不同的專業(yè)化子公司,推動建立一些類似登記結算中心的基礎性組織,為保險資產管理產品提供集中登記與結算等服務。“在之前十余項保險投資新政的基礎上,保監(jiān)會擬豐富和細化新政內容,進一步提高保險資金運用市場化程度。”知情人士昨日向上海證券報記者透露,包括投資基礎設施將不再設限、研究設立小微企業(yè)投資基金及投資中小企業(yè)私募債等。

拓寬債權投資計劃行業(yè)范圍

近年來,隨著保險資金投資范圍的拓寬,投向地方融資平臺的資金量趨于增加。權威渠道的數據顯示,僅年初至今,保險業(yè)就注冊發(fā)行了45項基礎設施債權投資計劃等保險資管產品,累計金額1600多億元,發(fā)行效率較去年提高了兩倍。不過,有保險資管人士透露,在地方政府及投融資平臺的資金來源中,保險資金占比仍然較小。“但隨著一些地方財政的捉襟見肘及銀行貸款的逐步收緊,保險資金正成為各地方融資平臺爭取的重要資金來源。”在這樣的需求下,監(jiān)管部門決定把投資權和風險責任更多地交給市場主體。據知情人士透露,下一步保監(jiān)會計劃將拓寬債權投資計劃行業(yè)范圍,不再限定所投基礎設施領域,凡國家不禁止的行業(yè),保險機構均可進行投資,并支持保險資金投資于新興戰(zhàn)略性產業(yè)。這意味著,在未來國家經濟轉型和結構調整中,將有越來越多的保險資金將“輸血”地方市政建設項目。據記者了解,今年以來,平安、太保、太平等險資巨頭,就先后與武漢、南京、昆明等地方政府簽訂融資對接協(xié)議,重點參與當地的市政基礎設施建設。多家保險巨頭與成都、杭州、南寧等城市的類似合作也正在洽談中。預計未來三年,保險資金在上述各城市的投資額均在千億以上。地方城建項目具有公益性質,保險資金通過上述合作獲得的收益并不高。但保險公司之所以熱衷參與,看重的是在幫助地方政府解決資金燃眉之急后,未來能與各地合作發(fā)展養(yǎng)老地產,參與地方社保資金及公積金運營,涉足小微金融業(yè)務等。更重要的是,拓寬債權投資計劃的行業(yè)范圍,還只是保監(jiān)會進一步簡政放權的一個環(huán)節(jié)。知情人士透露稱,保監(jiān)會的整體思路是:整合比例監(jiān)管政策,重新整合定義大類資產,取消一些不適應市場發(fā)展要求的比例限制,按照投資品種風險屬性不同,納入到大類資產配置比例中,不再單獨設置具體比例。“這無疑增加了保險公司的投資靈活性。”

研究設立小微企業(yè)投資基金

除進一步簡政放權外,保監(jiān)會還將鼓勵更多保險資金運用創(chuàng)新。包括:為促進保險業(yè)支持小微企業(yè)發(fā)展,研究保險機構發(fā)起設立小微企業(yè)投資基金,以及投資中小企業(yè)私募債等。與此同時,積極鼓勵創(chuàng)新投資方式,探索股債結合形式,滿足保險資金對接實體經濟的實際需求。比如,近期保險機構發(fā)起設立的中石油管道項目等就是險資對接實體經濟的創(chuàng)新之舉。更大更徹底的創(chuàng)新推動,還將體現在保險資金運用組織機構的創(chuàng)新。包括推動保險資產管理公司設立不同的專業(yè)化子公司,推動建立一些類似登記結算中心的基礎性組織,為保險資產管理產品提供集中登記與結算等服務。“我們更關注的是解決保險資管產品的流通問題,從監(jiān)管思路來看,資管產品的流通是必然趨勢。”一家保險資管負責人告訴記者,未來保監(jiān)會將出臺系列政策為保險資管產品搭建大流通框架,包括為此建立保險資產管理業(yè)協(xié)會,指定一家或多家保險交易場所,進行保險資管產品的登記和確權,實現保險資管產品網上交易。在放開前端市場的同時,保監(jiān)會也將強化后端風險管控。保監(jiān)會相關負責人在本周一次內部會議上透露,將加大對保險公司償付能力和資產配置的硬約束,加強現場檢查和非現場檢查,強化信息披露和風險責任人的硬要求,落實追責制度,堅守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
2024-09-03 14:28:57
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