第六條 機動車交通事故責(zé)任強制保險實行統(tǒng)一的保險條款和基礎(chǔ)保險費率。保監(jiān)會按照機動車交通事故責(zé)任強制保險業(yè)務(wù)總體上不盈利不虧損的原則審批保險費率。

保監(jiān)會在審批保險費率時，可以聘請有關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行評估，可以舉行聽證會聽取公眾意見。

【釋義】

機動車交通事故責(zé)任強制保險在不同地區(qū)、不同保險公司之間實行統(tǒng)一的保險條款，即不同的投保人和被保險人享有相同的保險保障、責(zé)任限額、賠償標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)利，應(yīng)當(dāng)履行同樣的義務(wù)和要求，不同的保險公司應(yīng)當(dāng)履行相同的責(zé)任和義務(wù)。為便于實行統(tǒng)一的保險條款，中國保險行業(yè)協(xié)會可以代表保險行業(yè)制定機動車交通事故責(zé)任強制保險條款，履行相關(guān)審批手續(xù)后，各公司可以使用行業(yè)統(tǒng)一條款。

機動車交通事故責(zé)任強制保險在不同地區(qū)、不同保險公司之間實行相同的基礎(chǔ)費率，即同一使用性質(zhì)的同一車型機動車具有相同的風(fēng)險保費。這種做法有利于風(fēng)險的分?jǐn)?，有利于維護廣大消費者利益，也有利于機動車交通事故責(zé)任強制保險業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理。同時，由于我國幅員遼闊，地區(qū)差異較大，保險公司之間的經(jīng)營水平也不盡相同，機動車交通事故責(zé)任強制保險的附加費率以及風(fēng)險修正系數(shù)實行差異化，即根據(jù)行駛區(qū)域、駕駛?cè)诵詣e、年齡、駕齡、安全駕駛記錄等風(fēng)險因素差異，以及保險公司經(jīng)營成本差異因素，同一車型具有不同的費率水平。

本條規(guī)定的不虧損不盈利原則，要求費率的厘定基于正常經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)成本之上，既堅持不以該保險盈利，又不致令保險公司因此虧損進而喪失辦理該保險的積極性。

第二十二條 有下列情形之一的，保險公司在機動車交通事故責(zé)任強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費用，并有權(quán)向致害人追償：

（一）駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的；

（二）被保險機動車被盜搶期間肇事的；

（三）被保險人故意制造道路交通事故的。

有前款所列情形之一，發(fā)生道路交通事故的，造成受害人的財產(chǎn)損失，保險公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。

【釋義】

本條規(guī)定的“未取得駕駛資格”包括：（1）無駕駛證，包括駕駛?cè)瞬环像{駛條件或者駕駛技術(shù)達不到規(guī)定要求，未取得駕駛證；未通過正常的學(xué)習(xí)、考核或者通過其他非法渠道獲得駕駛證；偽造、變造駕駛證或駕駛證被依法吊銷。（2）駕駛車輛與準(zhǔn)駕車型不符。駕駛?cè)诵枰{駛某種類型的機動車，必須取得相應(yīng)的準(zhǔn)駕車型資格，駕駛車輛與準(zhǔn)駕車型不符等同于無駕駛資格。

按照本條規(guī)定，被保險機動車被盜竊、被搶劫、被搶奪期間，犯罪嫌疑人駕駛該車肇事并造成的人身傷亡或財產(chǎn)損失，保險公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。被盜竊指被保險機動車在停放時全車被他人秘密盜??；被搶劫指被保險機動車在使用過程中被他人以暴力脅迫或其他方法使駕駛?cè)瞬荒芸咕軓娦斜粨屪撸槐粨寠Z指被保險機動車被他人趁被保險人或駕駛?cè)瞬粋涔_奪取的行為。

若被保險人故意制造道路交通事故騙取保險金，則保險公司可在墊付搶救費用后向致害人追償。這種情況下情節(jié)嚴(yán)重的還可能被追究刑事責(zé)任。

第四十四條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊在編機動車參加機動車交通事故責(zé)任強制保險的辦法，由中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊另行規(guī)定。

【釋義】

考慮到武裝力量的特殊性，基于國外不少國家都有專門的軍事法規(guī)調(diào)整軍隊內(nèi)部事務(wù)的國際慣例，從我國中央軍委、各總部及軍兵種、大軍區(qū)一直行使著軍事立法權(quán)，制定了大量的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的事實出發(fā)，《立法法》賦予了中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊制定軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的權(quán)力?！兜缆方煌ò踩ā芬矊χ袊嗣窠夥跑姾椭袊嗣裎溲b警察部隊在編機動車的管理，授予中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊自行制定管理辦法。本條規(guī)定符合現(xiàn)實國情和相關(guān)法律的立法精神。

必須明確的是，中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊制定的規(guī)定只適用于他們自身在編的機動車，即只適用列入軍隊武器裝備、后勤裝備以及其他正式頒發(fā)編制的機動車輛。根據(jù)授權(quán)立法的一般要求，被授權(quán)的立法機關(guān)制定出來的法律只在其管轄范圍內(nèi)，就被授權(quán)的特定事項具有適用性，授權(quán)立法的適用范圍不能超越授權(quán)立法的目的、范圍、事項等。