車輛購置稅的納稅人是指在我國境內(nèi)購置應(yīng)稅車輛的單位和個人。其中購置是指購買使用行為、進口使用行為、受贈使用行為、自產(chǎn)自用行為、獲獎使用行為以及以拍賣、抵債、走私、罰沒等方式取得并使用的行為，這些行為都屬于車輛購置稅的應(yīng)稅行為。買車的費用當中，購置稅應(yīng)該是除購車款之外較大的一塊費用。因此，在購車的時候很多人都希望2013車輛購置稅優(yōu)惠一些。

早在2009年，1.6升及以下排量乘用車購置稅減半增收的政策，帶動了小排量車銷售猛增，進而促成了中國登上了全球汽車第一市場的寶座。2010年的1.6升及以下排量乘用車購置稅暫減按7.5%的稅率征收，以及節(jié)能惠民車型補貼3000元的政策，則在一定程度上使得年內(nèi)車市的火爆遠超各界預(yù)期。同時數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月，全國辦理汽車以舊換新補貼車輛近34.7萬輛，發(fā)放補貼資金49.7億元，拉動新車消費382億元。

雖然前些年車輛購置稅有過優(yōu)惠政策，但那是針對當時的經(jīng)濟形勢和市場發(fā)展需求而制定的暫時性優(yōu)惠政策，現(xiàn)在早已達到了拉動內(nèi)需、引導市場的預(yù)期目標，在2011年就已經(jīng)恢復到了原定的購置稅稅率。暫時還沒有關(guān)于2013車輛購置稅優(yōu)惠政策的消息，今年買新車仍然要按照車輛計稅價格的10%收取車輛購置稅。

一方面，購置稅優(yōu)惠出臺的背景是金融危機，是國家為鼓勵國內(nèi)汽車消費而制定的。如今，金融危機影響已經(jīng)逐步弱化，優(yōu)惠政策在去年年底眾口一詞的“延續(xù)”呼聲中，從2009年的優(yōu)惠5%，到2010年的優(yōu)惠2.5%，再到2011年取消優(yōu)惠按10%征收也并非沒有道理。同時，“城市病”凸顯、道路擁堵可能也是決策層考慮取消的原因。由于城市停車、道路等各項基礎(chǔ)設(shè)施并未跟上車市的發(fā)展，這導致各大城市開始面臨車滿為患的狀況。這無疑會使國家重新考慮，以政策拉動汽車消費的措施是否要繼續(xù)實施。

雖然2013車輛購置稅優(yōu)惠政策暫時沒有消息，但是國家仍然倡導消費者建立“節(jié)能減排”的理念，鼓勵并支持企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能車型和新能源車型。購買此類車型的消費者可以享受2013車輛購置稅優(yōu)惠。近日，國家環(huán)保部發(fā)布公告：自2013年1月1日起，所有生產(chǎn)、進口、銷售和注冊登記的氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車必須符合國五標準的要求對超標車輛，環(huán)境保護部會同有關(guān)部門依法予以處罰。此公告一出，更加讓汽車生產(chǎn)企業(yè)加強了對車輛減排節(jié)能的重視，節(jié)約能源且環(huán)保的新型動力的開發(fā)將是未來汽車發(fā)展的走向。

尤其是持續(xù)高漲的油價，更是讓消費者難以承受。很多消費者就是因為油價過高，舍不得開車，買回的汽車成了一件“擺設(shè)”。而利用電能等作為動力的新型車輛因其經(jīng)濟性能受到了廣大消費者的青睞。國家對購買這些新能源和節(jié)能車型的消費者除了可享受2013車輛購置稅優(yōu)惠之外還繼續(xù)實行“惠民節(jié)能補貼”的優(yōu)惠政策。為推廣節(jié)能與新能源汽車使用，促進節(jié)能減排，國家出臺了一系列政策，并由中央財政出資對購車對象予以補助，以鼓勵購買節(jié)能與新能源汽車。

除了新能源車型之外，可以享受2013車輛購置稅優(yōu)惠的車型還有防汛和森林消防部門購置的由指定廠家生產(chǎn)的指定型號的用于指揮、檢查、調(diào)度、防汛（警）、聯(lián)絡(luò)的專用車輛以及留學人員購置的、來華專家進口自用的符合免稅條件的車輛。

從還利于民的角度看，購置稅優(yōu)惠是有必要的，但絕不是取消小排量車購稅優(yōu)惠，而是整體改革，通盤考慮民眾所承擔的稅負水平，包括稅率改革、設(shè)置分檔稅率、新能源汽車稅費減免等等，使政策向新能源汽車傾斜。只有這樣，車購稅才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。