國(guó)務(wù)院總理溫家寶12月22日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定繼續(xù)對(duì)企業(yè)退休人員退休養(yǎng)老金上調(diào)，將未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

會(huì)議決定，自2011年1月1日起，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2010年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，全國(guó)月人均增加140元左右。對(duì)國(guó)家設(shè)立機(jī)關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的省份，適當(dāng)提高企業(yè)退休人員調(diào)整水平。

在普遍退休養(yǎng)老金上調(diào)的基礎(chǔ)上，對(duì)具有高級(jí)職稱的企業(yè)退休科技人員和高齡人員等再適當(dāng)提高調(diào)整水平，對(duì)基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部按有關(guān)規(guī)定予以傾斜。

養(yǎng)老金上調(diào)具體情況

(一)未參保集體企業(yè)2010年12月31日前已達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡的城鎮(zhèn)戶籍人員，個(gè)人可一次性補(bǔ)繳15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

(二)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)未參保人員負(fù)擔(dān)能力和年齡情況合理確定，鼓勵(lì)有條件的單位對(duì)補(bǔ)繳費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助?；攫B(yǎng)老金從參保繳費(fèi)的次月起按月發(fā)放，由各地按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理核定基本養(yǎng)老金水平，落實(shí)參保人員的基本養(yǎng)老金正常調(diào)整以及遺屬、喪葬補(bǔ)助等養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

(三)未參保集體企業(yè)2010年12月31日尚未達(dá)到法定退休年齡的城鎮(zhèn)戶籍人員，按規(guī)定正常參保繳費(fèi)，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以繳費(fèi)至滿15年，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

會(huì)議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，制定具體退休養(yǎng)老金上調(diào)實(shí)施方案，切實(shí)抓好政策落實(shí)，把好事辦好。要采取有效措施，大力提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平，確保增加的基本養(yǎng)老金在2011年春節(jié)前發(fā)放到企業(yè)退休人員手中，確保未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在2011年年底前完成。

繼續(xù)上調(diào)的可能性

北京市人力社保局養(yǎng)老保險(xiǎn)處負(fù)責(zé)人表示，“明年北京還會(huì)繼續(xù)實(shí)施退休養(yǎng)老金上調(diào)制度，調(diào)整的總體思路也跟去年基本一致，以繳費(fèi)年限為基礎(chǔ)，適度向退休時(shí)間早、退休時(shí)年齡大、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平偏低以及具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人群傾斜，養(yǎng)老金的人均增幅不會(huì)低于今年230元/月的標(biāo)準(zhǔn)。”截至今年10月底，本市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)到1191。4萬(wàn)人，同時(shí)200多萬(wàn)退休職工的平均養(yǎng)老金水平已達(dá)到2510元/月，位居全國(guó)前列。

除了參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員之外，參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的老人也有喜訊。過(guò)去，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，無(wú)論繳費(fèi)多還是少，基礎(chǔ)養(yǎng)老金全都由政府補(bǔ)貼，水平一致，只是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金有所區(qū)別，目前，北京市正在開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)方式、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策研究，計(jì)劃建立激勵(lì)約束機(jī)制，讓基礎(chǔ)養(yǎng)老金的數(shù)額也跟個(gè)人的繳費(fèi)水平和繳費(fèi)方式掛上鉤，退休養(yǎng)老金上調(diào)繳費(fèi)多的將來(lái)領(lǐng)的也多，體現(xiàn)“多繳多得”的理念。

試點(diǎn)工作正在進(jìn)行

另外，目前退休養(yǎng)老金上調(diào)在50個(gè)重點(diǎn)村試點(diǎn)了農(nóng)村勞動(dòng)力可以參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作。

2013年開(kāi)始，中國(guó)企業(yè)退休人員每月人均基本養(yǎng)老金將在2012年近1700元的基礎(chǔ)上上調(diào)10%，這意味著退休養(yǎng)老金上調(diào)后將達(dá)到1850元以上。

這次退休養(yǎng)老金上調(diào)是中國(guó)連續(xù)第九年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇。這次調(diào)整后，全國(guó)企業(yè)退休人員每人每月的基本養(yǎng)老金將增加170元左右。

根據(jù)測(cè)算，如果十二五期間企業(yè)退休人員每月人均基本養(yǎng)老金能夠持續(xù)每年10%的上調(diào)幅度，那么到十二五期末，中國(guó)企業(yè)退休人員每月人均基本養(yǎng)老金將能夠達(dá)到2240元以上。

事實(shí)上，根據(jù)福建、北京、天津、河北、河南等多省和直轄市先后出臺(tái)的相關(guān)文件，十二五期間，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金年增10%以上。