隨著公務(wù)員考試的越來(lái)越熱門，人們對(duì)公務(wù)員的待遇也有著各種神秘的傳說(shuō)，當(dāng)然對(duì)于公務(wù)員退休金也存在著一定的誤解，社會(huì)上普遍認(rèn)為公務(wù)員的退休金非常高，并且不用繳費(fèi)就可以享受保障，事實(shí)情況是這樣的嗎？

1993年工資制度改革后，國(guó)家公務(wù)員實(shí)行職務(wù)級(jí)工資制。國(guó)家公務(wù)員退休后，其退休金的計(jì)發(fā)辦法是：職務(wù)工資、級(jí)別工資按一定比例計(jì)發(fā)，基礎(chǔ)工資、工具工資均按原工資的100%計(jì)發(fā)。 基本退休金是退休公務(wù)員最主要的生活待遇。

公務(wù)員退休制度不屬于社保部門的業(yè)務(wù)范疇，屬于國(guó)家事權(quán)，與社保部門制定的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不同。《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》都對(duì)公務(wù)員的退休制度進(jìn)行明確規(guī)定，市社保局的職能范圍只能針對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

公務(wù)員退休收入計(jì)算公式

公務(wù)員退休收入=(退休前工資+崗位津貼)×X%+各地方退休福利待遇+住房補(bǔ)貼。

其中X%的規(guī)定是：

年限滿35年的，按90%計(jì)發(fā);

年限滿30-35年的，按85%計(jì)發(fā)

年限滿20-30年的，按80%計(jì)發(fā)

年限滿10-20年的，按70%計(jì)發(fā)

年限在10年以下的，按50%計(jì)發(fā)

其中，退休前工資主要由四部分構(gòu)成：基礎(chǔ)工資、工齡工資和職務(wù)工資、級(jí)別工資。

前兩者只是退休前工資的小部分，通常公務(wù)員退休前工資主要支持部分還是職務(wù)工資和級(jí)別工資，所以，基礎(chǔ)工資和工齡工資是全額計(jì)發(fā)，而職務(wù)工資和級(jí)別工資則需要按工作年限進(jìn)行一定比例換算后計(jì)發(fā)，也就是X%.

相對(duì)企業(yè)員工工資存在的較大波動(dòng)性，公務(wù)員工資不存在波動(dòng)性。對(duì)此，企業(yè)則按其職業(yè)生涯中的繳費(fèi)工資水平來(lái)衡量和計(jì)算，而不僅僅按其退休時(shí)的工資水平計(jì)算，而公務(wù)員養(yǎng)老待遇主要按其退休時(shí)工資水平來(lái)核定。

雖然公務(wù)員享受的退休保障較高，但是相比其他職工缺少了失業(yè)保險(xiǎn)，社保等等，另外由于計(jì)算方式的不同，公務(wù)員退休金與其他職工退休金是不可進(jìn)行比較的。

公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員工資、退休的條款內(nèi)容

第七十七條　國(guó)家建立公務(wù)員保險(xiǎn)制度，保障公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。

公務(wù)員因公致殘的，享受國(guó)家規(guī)定的傷殘待遇。公務(wù)員因公犧牲、因公死亡或者病故的，其親屬享受國(guó)家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。

第七十九條　公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)、退休金以及錄用、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、辭退等所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算，予以保障。

釋義

一、公務(wù)員保險(xiǎn)的涵義與作用。

公務(wù)員保險(xiǎn)是國(guó)家對(duì)因生育、年老、疾病、傷殘和死亡等原因，暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員給予物質(zhì)保障的制度。實(shí)行公務(wù)員制度的國(guó)家，普遍建立了公務(wù)員的保險(xiǎn)制度。建立和實(shí)施公務(wù)員保險(xiǎn)制度具有以下作用：

1．在一定程度上確保公務(wù)員健康地工作并解除他們的后顧之憂，公務(wù)員遇有生、老、病、死、傷殘時(shí)，本人及其家庭生活可以得到基本生活保障。這對(duì)調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性，使他們把全部精力投身于工作之中，具有重要作用，也有利于維護(hù)社會(huì)的安定。

2.公務(wù)員的保險(xiǎn)為部分暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員提供了基本生活保障和必要的物質(zhì)幫助，使他們能盡快地恢復(fù)勞動(dòng)力，減輕國(guó)家和社會(huì)的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.公務(wù)員的保險(xiǎn)可以增加公務(wù)員對(duì)所在單位的信任感，促使他們提高工作效率，積極努力，盡職盡責(zé)地為國(guó)家工作。

二、公務(wù)員保險(xiǎn)的內(nèi)容與項(xiàng)目。

公務(wù)員保險(xiǎn)的內(nèi)容，是指公務(wù)員出現(xiàn)生、老、病、死、傷殘、待業(yè)等保險(xiǎn)事項(xiàng)時(shí)所應(yīng)享受的保險(xiǎn)待遇。我國(guó)公務(wù)員保險(xiǎn)的項(xiàng)目主要包括：

1．生育保險(xiǎn)。是指女性公務(wù)員生育小孩時(shí)所應(yīng)享受的保險(xiǎn)待遇。根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件的規(guī)定，女公務(wù)員生育，產(chǎn)前產(chǎn)后共給56天假，難產(chǎn)或雙胞胎增加14天假；懷孕不滿7個(gè)月流產(chǎn)的，可根據(jù)醫(yī)生意見給予30天以內(nèi)的產(chǎn)假。只生一個(gè)孩子的公務(wù)員，發(fā)給獨(dú)生子女證和獨(dú)生子女費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為每月5元，至14歲為止。

2．養(yǎng)老保險(xiǎn)。即公務(wù)員退休后應(yīng)享受的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和其他各項(xiàng)待遇。這些待遇主要是：退休費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療、車旅費(fèi)、安家補(bǔ)助費(fèi)、住房、取暖補(bǔ)助、喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)、生活補(bǔ)貼費(fèi)等。健全公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，主要是改變離休退休費(fèi)由國(guó)家統(tǒng)包、現(xiàn)收現(xiàn)付的狀況，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由國(guó)家、單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)并有部分積累的籌集制度。我國(guó)現(xiàn)行的公務(wù)員退休養(yǎng)老制度，還未完全采取社會(huì)保險(xiǎn)的形式。退休金由財(cái)政保障，根據(jù)公務(wù)員的工作年限，按其工資的一定比例計(jì)發(fā)。

3.醫(yī)療保險(xiǎn)。即公務(wù)員在患有疾病期間所應(yīng)享有的保險(xiǎn)待遇，主要表現(xiàn)為公費(fèi)醫(yī)療。公務(wù)員在患病就醫(yī)時(shí)，除部分貴重藥品和滋補(bǔ)藥品及掛號(hào)費(fèi)由本人負(fù)擔(dān)外，其他醫(yī)藥費(fèi)均由國(guó)家報(bào)銷。

4.死亡保險(xiǎn)。指公務(wù)員死亡后其所供養(yǎng)的直系親屬和配偶所享有的保險(xiǎn)待遇。對(duì)于死亡的公務(wù)員，國(guó)家給予其遺屬喪葬費(fèi)、撫恤金和生活困難補(bǔ)助費(fèi)三種待遇，具體標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家規(guī)定。

5．傷殘保險(xiǎn)。指公務(wù)員受傷或殘廢時(shí)所應(yīng)享受的保險(xiǎn)待遇。傷殘分因公傷殘和非因工傷殘。因公傷殘的待遇高于非因公傷殘的待遇，對(duì)因公傷殘的公務(wù)員，屬于完全殘廢或完全喪失工作能力的，可以退休并發(fā)給因工傷殘撫恤費(fèi)；屬于部分傷殘的，發(fā)給本人標(biāo)準(zhǔn)工資一定比例的護(hù)理費(fèi)。

6．待業(yè)保險(xiǎn)。是指公務(wù)員被辭退或因其他情況失業(yè)所享受的保險(xiǎn)待遇。隨著改革的深入和發(fā)展，一方面，政府機(jī)關(guān)工作人員開始流動(dòng)起來(lái)，而且人數(shù)將會(huì)逐漸增多，如不盡快健全完善待業(yè)保險(xiǎn)制度，公務(wù)員的辭職辭退制度就無(wú)法很好地實(shí)施；另一方面，如果公務(wù)員的待業(yè)保險(xiǎn)制度遲遲得不到完善，也將會(huì)影響到待業(yè)保險(xiǎn)制度的社會(huì)化和勞動(dòng)力市場(chǎng)的培育和發(fā)展。公務(wù)員的待業(yè)保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容包括待業(yè)保險(xiǎn)金的籌集、待業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放和待業(yè)保險(xiǎn)金的管理三個(gè)方面。

三、公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)之間的區(qū)別。

工資、福利、保險(xiǎn)都是公務(wù)員物質(zhì)保障的形式，相互之間有許多相同相似的地方，但它們?cè)诠δ芎妥饔蒙嫌兴煌?/p>

1．工資與福利的區(qū)別

（1)工資制度體現(xiàn)按勞分配原則；而福利則是按需要與可能提供，不是依據(jù)按勞分配原則提供。

(2)工資是公務(wù)員主要的收入形式，用來(lái)解決公務(wù)員的生活消費(fèi)問(wèn)題；而福利只是公務(wù)員的一種輔助性待遇，用以改善和提高公務(wù)員的物質(zhì)文化生活水平。

(3)工資采取貨幣形式；而福利可采用多種形式，可以是實(shí)物，可以是提供某種方便，也可以是一種待遇。

2．福利與保險(xiǎn)的區(qū)別

（1）保險(xiǎn)僅適用于暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力或者機(jī)會(huì)的公務(wù)員；而福利則用于在職的公務(wù)員。

(2)保險(xiǎn)是用以解決暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力或者機(jī)會(huì)的公務(wù)員的生活必需；而福利則是改善和提高公務(wù)員的物質(zhì)文化生活水平，是一種待遇。

(3)保險(xiǎn)以貨幣形式發(fā)放；而福利則更多地表現(xiàn)為實(shí)物、方便、待遇。