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“新農(nóng)保”是由政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,針對(duì)廣大農(nóng)村居民而建立的一種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式,基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付模式。“新”是相對(duì)早期開展的以農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄為主的老農(nóng)保而言的,“新”體現(xiàn)在政府的組織責(zé)任和財(cái)政投入(包括兜底責(zé)任)。新農(nóng)保制度與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,共同保障農(nóng)民老年基本生活。目前,新農(nóng)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少?
年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。
1、參保辦理以村(社區(qū)、居委)為單位,參保單位辦理登記手續(xù),首次參保時(shí)應(yīng)填寫《參加養(yǎng)老保障(險(xiǎn))單位登記表》。2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復(fù)印件、一寸免冠照片一張,到村(含居委、社區(qū),下同)勞動(dòng)保障管理服務(wù)站提出參保申請(qǐng),由村負(fù)責(zé)初審參保資格并填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員公示單》公示一周,無異議的人員填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員基本情況登記表》(以下簡稱”《登記表》");參保人員若為現(xiàn)已軍人或退伍軍人,提供人武部出具的從軍證明,填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服役士兵政府補(bǔ)助申請(qǐng)表》,報(bào)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障管理服務(wù)所。
參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次,地方可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,“切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”成為六大政策之一。然而,記者在黑龍江、廣西等地采訪獲悉,多年“原地踏步”的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)正成為一大“雞肋”。
據(jù)悉,我國2009年開始首批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),截至2012年底,參保人數(shù)達(dá)4.6億,其亮點(diǎn)是由財(cái)政向符合享受條件的居民提供每月不低于55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
然而,隨著物價(jià)上漲,基礎(chǔ)養(yǎng)老金購買力急劇下降。自試點(diǎn)開始以來,基礎(chǔ)養(yǎng)老金一直沒調(diào)高標(biāo)準(zhǔn),尤其與連續(xù)八年調(diào)高的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇差距越拉越大。“55元能干啥?2009年可以買一袋面,現(xiàn)在只夠買半袋。”黑龍江省肇東市向陽鄉(xiāng)日新村農(nóng)民說,米、面、油等都漲價(jià),養(yǎng)老金“太不經(jīng)花”了。廣西田陽縣中山社區(qū)65歲的陳堅(jiān)偉說,每月55元,平均一天只有1.8元,也就夠買半斤青菜的,如今年老力衰,這份養(yǎng)老金幾乎不頂什么用。
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