五年社保亮點的誕生和延續(xù)，既見證了蘇州市社會保險工作蓬勃發(fā)展的歷程，也展現(xiàn)了百姓“幸福指數(shù)”不斷提升的過程，五年社保更彰顯了近年來黨和政府保障和改善民生的軌跡。2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，在這承前啟后的關鍵節(jié)點，讓我們一同來回顧“十一五”期間，曾經(jīng)五年社保哪些實事最得民心，有哪些社保亮點照亮百姓生活。

2006年：少兒居民醫(yī)保實施，養(yǎng)老金水平超千元

五年社保的第一年2006年，少年兒童住院大病醫(yī)療保險和居民醫(yī)療保險辦法先后實施，這“一老一少”的加入，使社會醫(yī)療保險的覆蓋范圍從勞動者向城鄉(xiāng)居民延伸。企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平首次突破千元大關，達到1063元。市區(qū)企業(yè)退休人員免費健康體檢啟動，首年參檢率就達77%。醫(yī)療保險新政實施，醫(yī)療救助“門檻”降低，參保人員醫(yī)療費用負擔有效減輕。繳費基數(shù)上調，繳費比例下降，社保補貼到位，市區(qū)靈活就業(yè)人員參保人數(shù)突破5萬。

2007年：8萬退休老人免費體檢，居民養(yǎng)老補貼發(fā)放

2007年，市區(qū)各類人群的社會保障水平繼續(xù)提高，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金經(jīng)過連續(xù)三年大幅上調，月人均水平已達1197元，當年安排免費健康體檢人數(shù)達8萬名;3600余名城市無業(yè)老人領取每月150元的居民養(yǎng)老補貼，居民醫(yī)保在住院大病待遇的基礎上新增門診待遇，被征地農(nóng)民基本生活保障待遇首次上調。首屆“老有所為之星”評選活動的開展，以及“不看臺賬看實績”退管考核辦法的推出，五年社保的第二年進一步推進了企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。黨的十七大期間，省委常委、市委書記王榮做客央視，就“搭建以人為本的社保體系”接受訪談，對我市“保障對象全員化、待遇享受多元化、管理服務社會化、公共服務人性化”的社保體系進行解讀，蘇州社保事業(yè)的卓越成效受到了全國矚目。

2008年：醫(yī)保覆蓋全體社會成員，養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革

2008年，《蘇州市社會基本醫(yī)療保險管理辦法》實施，社會醫(yī)療保險從制度上覆蓋到全體社會成員。原由衛(wèi)生、民政、工會、殘聯(lián)等部門分散管理的醫(yī)療救助職能有效整合，在全國首創(chuàng)了由社保部門實行社會醫(yī)療保險和社會醫(yī)療救助“一體化”管理的新模式。在省內率先完成養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革，建立起“多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金”的激勵約束機制。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調整時間從7月1日提前到1月1日，廣大退休人員頭一回在春節(jié)前領到了新標準養(yǎng)老金。五年社保在第三年覆蓋面進一步擴大，全市五大險種參保人數(shù)繼續(xù)“領跑”全省。社會保險網(wǎng)上申報系統(tǒng)全面推行，參保單位在“網(wǎng)上服務大廳”輕松申報。

2009年：“城鄉(xiāng)一體化”社保體系目標確立，“e化服務”提升經(jīng)辦效能

2009年，作為全省惟一的“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點區(qū)”，我市出臺《城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革就業(yè)和社會保障實施意見》，提出了“全民保障”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”、“均等服務”等目標。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系進一步健全，6萬大學生參加醫(yī)療保險，2003年底前被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障分步實施方案啟動，無業(yè)重度殘疾人、優(yōu)撫對象等特殊人群悉數(shù)納入社會保險。學生醫(yī)療保險新增門診待遇，市區(qū)18萬學生兒童持卡就醫(yī)。全市醫(yī)保異地就醫(yī)結算管理和社保關系網(wǎng)上異地轉移業(yè)務全面實施，市區(qū)社會保險網(wǎng)上申報系統(tǒng)用戶突破1500家，市區(qū)社會保險社區(qū)管理服務平臺開通，“e化服務”使社保經(jīng)辦效能大為提升。

2010年：社保關系轉移“自由行”，繳費情況查詢“短信通”

2010年，社五年社保更加增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性?！冻擎?zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法》全面實施，流動就業(yè)參保人員從此不必再為辦理社保關系轉移接續(xù)手續(xù)往返奔波。醫(yī)療保障水平大幅提升，市區(qū)職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險制度范圍內，參保人員住院大病醫(yī)療費用醫(yī)保基金結付率分別達到90.92%、63.01%;全市大學生參加醫(yī)療保險人數(shù)已達15萬，排名全省第一;由“保費補助、實時救助、年度救助、專項救助”組成的多層次醫(yī)療救助體系形成，低收入人群、大病重病患者醫(yī)療費用負擔大為減輕。各類社會養(yǎng)老保障待遇于春節(jié)前全面上調，市區(qū)22萬老年人實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平達1624元。