職工社保養(yǎng)老保險制度,是參保職工或以個人身份參保的人員按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費達到法定期限和法定退休年齡后,國家和社會為其提供物質(zhì)幫助,以保障其因年老或病殘退出勞動領(lǐng)域,仍有穩(wěn)定、可靠生活來源的一項社會保險制度。本文將對職工社保養(yǎng)老保險相關(guān)基本知識進行介紹。
職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他的靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險,由個人繳納基本養(yǎng)老保險費。公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險的辦法由國務(wù)院規(guī)定。進城務(wù)工的農(nóng)村居民依照《社會保險法》規(guī)定參加社會保險。外國人在中國境內(nèi)就業(yè)的,參照《社會保險法》規(guī)定參加社會保險。在尊重宗教教義教規(guī)基礎(chǔ)上,宗教教職人員可自愿參加養(yǎng)老等社會保險。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。我省的規(guī)定比例為18%。
職工應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入個人賬戶。職工本人工資包括工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。本人月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY60%的,按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY60%繳費,超過當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY300%的,按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY300%繳費。全國各地職工個人繳費比例統(tǒng)一為本人繳費工資的8%,由用人單位從職工本人工資中代扣。
無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險,由個人按照當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY,按20%繳費比例繳納,其中12%記入統(tǒng)籌基金,8%記入個人賬戶。
職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶是指由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為每位參加基本養(yǎng)老保險的人員,以居民身份證號碼為標(biāo)識設(shè)立的唯一的、終身不變的賬戶,主要用于記載和核算參保人員個人按規(guī)定比例繳納的基本養(yǎng)老保險和利息,以及積累額變動情況,是計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金的主要依據(jù)。
個人賬戶儲存額,每年參考銀行同期存款利率計算利息。由于基本養(yǎng)老保險個人賬戶資金主要用于退休后養(yǎng)老,不同于普通儲蓄,個人賬戶產(chǎn)生的利息免征個人所得稅。
個人賬戶具有強制儲蓄性質(zhì),應(yīng)屬于個人所有,余額可以繼承,繼承額按規(guī)定一次性支出給亡者生前指定的受益人或法定繼承人。
基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。基本養(yǎng)老金根據(jù)個人累計繳費年限、繳費工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。
參加基本養(yǎng)老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
參加基本養(yǎng)老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,可以繳費至滿十五年,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇(具體轉(zhuǎn)接辦法國家正在制定中)。
參加基本養(yǎng)老保險的個人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金。喪葬補助金,是為了減輕職工家屬因辦喪事而增加的經(jīng)濟負擔(dān),給予的一次性補助。撫恤金,是為了保證由死亡職工供養(yǎng)的直系親屬不因供養(yǎng)人死亡而斷絕生活來源,給予的基本生活費用。
病殘津貼是指對未達到法定退休年齡時因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的參保人員發(fā)放的基本生活費。參加基本養(yǎng)老保險的個人在未達到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的,可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。
國家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)職工平均工資增長、物價上漲情況,適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。2005—2013年,國務(wù)院連續(xù)9年對企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金進行較大幅度調(diào)整,人月均養(yǎng)老金從2005年的700元提高到2013年的1800元。
目前我國基本養(yǎng)老保險已在制度上實現(xiàn)省級統(tǒng)籌??缃y(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)是指參加基本養(yǎng)老保險的個人跨省、自治區(qū)、直轄區(qū)就業(yè)。個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費年限累計計算。
“分段計算”是指參保人員達到退休條件并確定待遇領(lǐng)取地后,核定其基本養(yǎng)老保險待遇時將其在不同統(tǒng)籌地區(qū)、不同階段各年度的繳費工資和繳費年限,與待遇領(lǐng)取地相對應(yīng)的各年度職工平均工資進行分段計算,據(jù)以確定其基本養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。
“統(tǒng)一支付”是指參保人員無論曾在多少個地方就業(yè)參保繳費,在達到退休年齡后,將確定一個唯一的待遇領(lǐng)取地,并由其統(tǒng)一支付基本養(yǎng)老金。
上半年,人社部會同發(fā)改委、財政部,社保理事會等有關(guān)部門已經(jīng)成立了一個工作小組,專門研究社保制度改革。下一步人社部還要開展一些并行的研究,組織國內(nèi)外專家開展相關(guān)研究,更充分地聽取專家和社會的意見,來制定改革的方案,也會征求社會各方面的意見。尹成基表示,在養(yǎng)老保險制度改革當(dāng)中涉及的主要內(nèi)容就是擴大基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍,整合城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度,改革和完善城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險制度。尹成基說,今后將開辟更多的社會保障資金的渠道,擴大社會保障戰(zhàn)略儲備基金。
參加新農(nóng)保、城居保且未達到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員,向企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移銜接時,除執(zhí)行將來國家統(tǒng)一政策外,可按轉(zhuǎn)移銜接時當(dāng)年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個體參保人員繳費標(biāo)準(zhǔn),一次性繳納不超過原正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限的養(yǎng)老保險費。
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