社會保險包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險共五項保險。為切實保障勞動者合法權(quán)益，按照《社會保險法》規(guī)定，職工參加工作后，用人單位需為職工辦理社會保險?？赡艽蠖鄶?shù)人都了解怎么辦理社會保險參保手續(xù)，但是斷保后續(xù)保，怎么樣辦理社保手續(xù)，恐怕需要了解的部分人群并不十分了解。

轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢 參保者無奈斷保

人力資源和社會保障部社保所所長金維剛介紹說，社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，既包括統(tǒng)籌地區(qū)社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)，也包括不同制度間的社會保險關(guān)系的銜接，如城鄉(xiāng)社會保險制度間的銜接。我國有2.6億農(nóng)民工，其中1.5億人在城鄉(xiāng)間流動，6000多萬人跨省流動。不論是哪一種流動，都涉及社保轉(zhuǎn)移接續(xù)的問題。

《社會保險法》從法律層面明確了跨地區(qū)就業(yè)勞動者基本養(yǎng)老保險權(quán)益及關(guān)系轉(zhuǎn)接的原則，即“個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付”。人力資源和社會保障部社保中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年全國開具基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證以轉(zhuǎn)移接續(xù)的人中，成功轉(zhuǎn)移的人僅占20%，約八成的人流動后，要么沒有就業(yè)，要么就業(yè)后沒去辦理或沒辦理成功。

一些地方出于利益考慮，對參保人員設(shè)置了諸多限制條件。有的大城市不允許非戶籍人口以靈活就業(yè)人員身份辦理養(yǎng)老保險，有的大城市以種種借口拒絕承接大齡勞動者的養(yǎng)老保險關(guān)系。此外，操作環(huán)節(jié)上缺少統(tǒng)一規(guī)定，也影響著轉(zhuǎn)移接續(xù)。廣州市社保部門一位工作人員直言，外來務(wù)工人員如果要辦理跨省轉(zhuǎn)移，由于在“年限互認”等方面國家沒有統(tǒng)一規(guī)定，他們基本上采取“擱置”的方式處理。

農(nóng)民工在城鄉(xiāng)間流動，目前我國對職工養(yǎng)老保險和新農(nóng)保如何銜接尚未做出詳細規(guī)定，直接影響農(nóng)民工持續(xù)參保。

斷保后續(xù)保怎樣辦理社保手續(xù)？

部分斷保人員由于當(dāng)時離開單位時沒有考慮到自己的檔案和養(yǎng)老保險問題，現(xiàn)在想回原單位找自己的檔案，卻發(fā)現(xiàn)原單位早已破產(chǎn)、改制或解散，有的主管部門也已經(jīng)不存在，檔案材料根本無從找起。

人社部門建議，斷保人員應(yīng)先到人社局檔案中心查詢一下原單位是否已將檔案移交給檔案中心，如果沒有，就再到原單位的主管部門查找檔案；檔案確定遺失的人員要到有關(guān)部門查詢當(dāng)時進單位的錄用手續(xù)。社保處工作人員將幫查找養(yǎng)老保險的增加減少手續(xù)和歷年繳費記錄，重新建檔并辦理續(xù)保手續(xù)。針對部分參保職工想補繳單位破產(chǎn)或解散前未申報的養(yǎng)老保險的，社保處將用個案補繳的形式解決補繳難題，并在補繳完成后，并入信息總庫。這些舉措切實 解決了斷保人員的后顧之憂，完善了斷保人員的原始業(yè)務(wù)資料和繳費檔案，并在重新建檔后為其辦理續(xù)保手續(xù)，保證了參保人員原有的養(yǎng)老保險權(quán)益不受損失。

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單位怎樣辦理社保手續(xù)?

按照有關(guān)規(guī)定，單位辦理參加社會保險業(yè)務(wù)，應(yīng)攜帶營業(yè)執(zhí)照，事業(yè)單位提供編委批文或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件；國家技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書；工資基金手冊；用工手續(xù)；新參保人員需提供身份證復(fù)印件；法定代表人身份證復(fù)印件。聘用離退休人員的，單位還需攜帶所聘用離退休人員的《離、退休證》，到長春市社會保險局相關(guān)分局（以工商注冊地為準(zhǔn)），填寫《社會保險登記表》和《參加社會保險單位增加人員申報名冊》。參保單位在核定繳費后7日內(nèi)將相應(yīng)社會保險費金額存入指定銀行；到社會保險局相應(yīng)分局辦理《社會保險登記證》。