出口信用保險(xiǎn)是國(guó)家為了推動(dòng)本國(guó)的出口貿(mào)易，保障出口企業(yè)的收匯安全而制定的一項(xiàng)由國(guó)家財(cái)政提供保險(xiǎn)準(zhǔn)備金的非贏利性的政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司(下稱“人保財(cái)險(xiǎn)”)是國(guó)內(nèi)首家具有資格從事該業(yè)務(wù)的商業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司。

出口信用保險(xiǎn)是指信用機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)投保的出口貨物、服務(wù)、技術(shù)和資本的出口應(yīng)收賬款提供安全保障機(jī)制。它以出口貿(mào)易中國(guó)外買方信用風(fēng)險(xiǎn)為保險(xiǎn)標(biāo)的，保險(xiǎn)人承保國(guó)內(nèi)出口商在經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)中因進(jìn)口商方面的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)或進(jìn)口國(guó)方面的政治風(fēng)險(xiǎn)而遭受的損失。

出口信用保險(xiǎn)承保的對(duì)象是出口企業(yè)的應(yīng)收賬款，承保的風(fēng)險(xiǎn)主要是人為原因造成的商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)主要包括：買方因破產(chǎn)而無(wú)力支付債務(wù)、買方拖欠貨款、買方因自身原因而拒絕收貨及付款等。

政治風(fēng)險(xiǎn)主要包括因買方所在國(guó)禁止或限制匯兌、實(shí)施進(jìn)口管制、撤銷進(jìn)口許可證、發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂等賣方、買方均無(wú)法控制的情況，導(dǎo)致買方無(wú)法支付貨款。而以上這些風(fēng)險(xiǎn)，是無(wú)法預(yù)計(jì)、難以計(jì)算發(fā)生概率的，因此也是商業(yè)保險(xiǎn)無(wú)法承受的。

出口信用保險(xiǎn)是支持和促進(jìn)出口的有力工具。2001年成立的中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司是我國(guó)唯一經(jīng)營(yíng)出口信用保險(xiǎn)的政策性保險(xiǎn)公司。但人保財(cái)險(xiǎn)與平安財(cái)險(xiǎn)一直強(qiáng)烈要求開放短期出口信用險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

財(cái)政部批準(zhǔn)中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)自2013年1月1日起試點(diǎn)開展短期出口信用保險(xiǎn)，即保障信用期限一般在1年以內(nèi)、最長(zhǎng)不超過(guò)2年的出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù)。

目前，中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)已經(jīng)在系統(tǒng)架構(gòu)、人員培訓(xùn)、流程設(shè)計(jì)等方面開展相應(yīng)工作，以便盡快開展短期出口信用保險(xiǎn)相關(guān)服務(wù)。

去年以來(lái)，受全球經(jīng)濟(jì)放緩影響，歐美等國(guó)進(jìn)口需求持續(xù)疲軟，我國(guó)外貿(mào)出口增幅回落，政府層面對(duì)于擴(kuò)大信用保險(xiǎn)覆蓋面、促進(jìn)外貿(mào)出口上升的需求也隨之增加。這為出口信用保險(xiǎn)放開提供契機(jī)。

中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司一位人士分析認(rèn)為，短期出口信用險(xiǎn)放開對(duì)于擴(kuò)大出口信用險(xiǎn)承保能力不無(wú)益處。但問題在于如何規(guī)范市場(chǎng)理性經(jīng)營(yíng)，避免市場(chǎng)陷入惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。