今年，衛(wèi)生部要求各地試點從新農(nóng)合基金中，按照人均15元左右的標(biāo)準(zhǔn)，為參合農(nóng)民購買大病保險。該項新政預(yù)計將惠及我國逾8億參合農(nóng)民。

今年，石家莊市被確定為該省城鄉(xiāng)居民大病保險試點，市政府出臺了相關(guān)政策和實施細則。新農(nóng)合大病保險堅持政府主導(dǎo)、專業(yè)運作，經(jīng)過公開招標(biāo)、機構(gòu)組建、方案設(shè)計、軟件開發(fā)、崗前培訓(xùn)等一系列準(zhǔn)備工作，于7月11日正式啟動。

67歲的李慶海因腦血管病在石家莊市三院住院治療一個多月，花了5.7萬余元，新農(nóng)合合規(guī)醫(yī)療費用為4.4萬余元。按照對頂，李慶海在市三院新農(nóng)合大病保險出院即報窗口領(lǐng)到了2.9萬余元補償款。李慶海成為石家莊市新農(nóng)合大病保險的首位受益者。

石家莊市衛(wèi)生局農(nóng)村處處長樂奇志介紹，大病保險基金按照每名參合農(nóng)民20元的標(biāo)準(zhǔn)從新農(nóng)合基金中劃出，不額外增加農(nóng)民負擔(dān)。參合農(nóng)民個人負擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用超出8500元以后，即進入大病統(tǒng)籌補償程序。按醫(yī)療費用高低分段制定支付比例，醫(yī)療費用越高支付比例越高，最高支付比例可達80%，最高補償額度達16萬元，加上新農(nóng)合的基本補償最多可達25萬元。

農(nóng)民實際報銷將達60%

衛(wèi)生部要求，今年，各地要優(yōu)化新農(nóng)合統(tǒng)籌補償方案，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到75%，嚴(yán)格控制報銷目錄外的藥品、檢查、耗材使用，今年要努力將縣級住院目錄外費用控制在15%以內(nèi)。

實際住院補償比例力爭在2012年55%的基礎(chǔ)上再提高5個百分點，全國平均達到60%左右，縣、鄉(xiāng)兩級實際住院補償比例分別達到60%和75%，最高支付限額，不低于8萬元。

大病保險政策是以參合（保）群眾個人負擔(dān)的醫(yī)療費用作為報銷標(biāo)準(zhǔn)，而衛(wèi)生部已經(jīng)開展的重大疾病醫(yī)療保障機制是以病種作為切入點，在操作方式上有所不同。具體來講，在已開展大病保險試點的地區(qū)，要優(yōu)先將20種重大疾病納入大病保險范圍，先由新農(nóng)合按照不低于70%的比例進行補償，對補償后個人負擔(dān)費用超過大病保險補償標(biāo)準(zhǔn)的部分，再由大病保險按照不低于50%的比例給予補償；對符合救助條件的貧困居民，其救助還應(yīng)與民政部門的救助工作相銜接。力爭通過上述措施疊加，有效避免農(nóng)村居民發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出。

大病保險與基本保險實行一站式服務(wù)，大病報銷費用也與基本報銷一起支付。石家莊市轄區(qū)內(nèi)所有市以下定點醫(yī)療機構(gòu)全部實行出院即報。參合農(nóng)民在未實行出院即報定點醫(yī)療機構(gòu)，如省級醫(yī)院住院時，個人先墊付全額醫(yī)療費用，出院后持有關(guān)材料到縣級新農(nóng)合管理中心辦理新農(nóng)合補償手續(xù)。