深圳在有量個體戶,但因為經(jīng)營地點分散,營業(yè)時間長,文化程度較低,缺乏指導(dǎo),不熟悉流程等諸多原因,個體社保參保人數(shù)不多,給他們在深圳的發(fā)展帶來諸多不便。
針對個體社保辦理遇到的困難,深圳市個體勞動者協(xié)會與市社會保險基金管理局經(jīng)多次磋商,于2011年6月27日簽訂了《為會員集中辦理社會保險備忘錄》,深圳市個協(xié)為個體社保提供了一條更為簡捷的社保辦理方式。個體戶和從業(yè)人員只需提交營業(yè)執(zhí)照,帶上身份證、數(shù)碼相片回執(zhí)及本人的建行存折(卡)就可辦理社保。
兩年多來,個協(xié)采取預(yù)約上門和到會員經(jīng)營比較集中的地方設(shè)點等措施,開一輛車子,拉一張桌子,帶兩把凳子,再背上手提電腦和手提打印機,現(xiàn)場辦理,個體社保戶感覺省時、省事、省心。個協(xié)為此建立了先進(jìn)的檔案管理系統(tǒng),開發(fā)了社保賬戶管理系統(tǒng),設(shè)立了社保大廳,建立起標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)流程。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,個協(xié)先后開展集中辦理社保業(yè)務(wù)活動300余次,現(xiàn)場派發(fā)社???35次,發(fā)送溫馨提示和業(yè)務(wù)通知等各類短信60萬條。協(xié)會現(xiàn)場服務(wù)了近1.5萬名會員,共計為1.8萬個體社保戶辦理了相關(guān)社保業(yè)務(wù),減輕了社保窗口壓力,讓社保政策惠及更多普通百姓。
目前,各區(qū)個協(xié)積極推動個體戶參加社保。坪山社保分局日前就此總結(jié)認(rèn)為,個體社保戶通過個協(xié)參保有許多好處,如免去辦理各種手續(xù)的麻煩,節(jié)省登記費用。個協(xié)有專人跟蹤,避免因個體戶的疏忽而導(dǎo)致社保欠繳費情況發(fā)生。集中辦理社保,也方便了個體社保戶,免得他們來回跑路。
“希望深圳所有個體社保戶都能被納入社保”,日前,在滿滿當(dāng)當(dāng)擺放著個體戶參保資料的文件柜前,深圳市個體勞動者協(xié)會(以下簡稱“深圳市個協(xié)”)會長曾宏興這樣告訴記者。兩年多前,這一協(xié)會與深圳市社保局展開合作,為在深個體戶集中辦理社???,截至目前,已有近1.8萬名個體會員在這里集中申辦了社保。
根據(jù)深圳市個協(xié)的調(diào)查統(tǒng)計,目前深圳有60.59萬個體工商戶,相關(guān)從業(yè)人員達(dá)125萬之巨,但是,“能真正成功辦理社保的人為數(shù)不多”。
個體社保經(jīng)辦過程政策性比較強,個體工商戶經(jīng)營地點分散、人手緊張、文化程度較低,他們?nèi)杖掌鹪缲澓?,無暇研究政策,熟悉并走完流程并非易事。
深圳市社保局副局長杜斌也分析,比起上班族,個體社保辦理方式更為特殊--有深圳戶籍的個體戶可以以靈活就業(yè)人員身份辦理參保;而對于非深圳戶籍的個體戶來說,則要帶著營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼和對公賬戶辦社保。因為不了解政策,或者怕麻煩,許多個體戶不愿意參加社保。
“為有需要的個體工商戶會員提供集中辦理社保的服務(wù)”,經(jīng)過反復(fù)商量,2011年6月,深圳市個協(xié)與深圳市社保局正式展開了合作。只需要繳納每月10元的會費,向個協(xié)提交營業(yè)執(zhí)照、身份證、數(shù)碼相片回執(zhí)和本人的銀行卡,個體社保戶及其從業(yè)人員就能辦理社會保險,包括養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等險種在內(nèi)。
據(jù)了解,目前深圳市個協(xié)已在深圳社保機構(gòu)統(tǒng)一立戶,為參保會員提供統(tǒng)一繳費的服務(wù)。截至目前,這一協(xié)會已經(jīng)為6000多戶個體戶1.8萬人集中辦理了社保。此外,鹽田區(qū)、坪山新區(qū)個協(xié)也為轄區(qū)內(nèi)的部分個體戶辦理了參保。
“讓民間組織參與大基數(shù)的社會服務(wù)”
在鹽田,非深個體社保戶最早實現(xiàn)了由區(qū)級個協(xié)牽頭辦社保,在深圳市社保局鹽田分局負(fù)責(zé)人看來,個體戶通過個協(xié)參保,免去了辦理各種手續(xù)的麻煩,也節(jié)省了登記費用,通過個協(xié)的專人跟蹤,一年到頭都在忙碌的個體戶可以免去社保欠繳費之憂,也不必為了繳費而來回跑路。曾宏興說,由個協(xié)代辦社保的方式,最大的價值在于政府放權(quán),讓社會組織參與到社會管理之中。
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