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農(nóng)村的老齡化程度比城市更嚴(yán)重,以土地做保障的農(nóng)民面臨一股焦躁的養(yǎng)老焦慮,養(yǎng)老保障只占到18.7%,農(nóng)村的養(yǎng)老形勢(shì)更嚴(yán)峻,農(nóng)村社保對(duì)老年人養(yǎng)老很重要。
余干縣玉亭鎮(zhèn)李女士來(lái)電咨詢(xún):我是農(nóng)村戶(hù)口,還沒(méi)參加過(guò)任何社保。請(qǐng)問(wèn),我可以辦理社保嗎?
余干縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理局答復(fù):可以參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。根據(jù)規(guī)定,凡年滿(mǎn)16周歲、不是學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
符合參保條件的居民需攜帶戶(hù)口簿和居民身份證原件、復(fù)印件到戶(hù)籍所在地村委會(huì)提出參保申請(qǐng),選擇繳費(fèi)檔次,填寫(xiě)《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》,若本人無(wú)法填寫(xiě),可由親屬或村協(xié)辦員代填,但必須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn);村協(xié)辦員檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全,在《參保表》上簽字、加蓋村委會(huì)公章,并將《參保表》、戶(hù)口簿及居民身份證復(fù)印件等材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所初審,確認(rèn)無(wú)誤后將相關(guān)信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng),之后將材料上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu)復(fù)核、確認(rèn),同時(shí)為其建立個(gè)人賬戶(hù)。參保人員按規(guī)定繳費(fèi)的,年滿(mǎn)60周歲的次月起可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。參保人所在縣區(qū)新農(nóng)保辦法實(shí)施時(shí),已年滿(mǎn)60周歲的農(nóng)村居民,未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的老年人,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)?;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。
農(nóng)村戶(hù)口怎么交社保?
1.個(gè)人繳費(fèi)。
(1)參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為一年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次,由參保人自行選擇其中一個(gè)檔次繳費(fèi)。各地級(jí)以上市和縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)本地實(shí)際增設(shè)繳費(fèi)檔次。
(2)參保人原則上應(yīng)按月繳費(fèi),也可以按季度或按年繳費(fèi),但一個(gè)自然年度內(nèi)只能選擇同一種繳費(fèi)方式和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)年滿(mǎn)45周歲的參保人,可躉繳若干年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),但最長(zhǎng)不超過(guò)15年。
2.集體補(bǔ)助。
有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)所屬成員參保給予補(bǔ)助,補(bǔ)助數(shù)額由村集體經(jīng)濟(jì)組織研究決定。
3.政府補(bǔ)貼。
(1)各級(jí)財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。所需資金,珠江三角洲地區(qū)由市縣財(cái)政負(fù)擔(dān),東西兩翼和粵北山區(qū)(含江門(mén)的恩平市、開(kāi)平市和臺(tái)山市,其中省財(cái)政對(duì)開(kāi)平市和臺(tái)山市按省財(cái)政對(duì)東西兩翼和粵北山區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%給予補(bǔ)助,下同)由省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),其中省財(cái)政負(fù)擔(dān)部分按各級(jí)財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)補(bǔ)助最低標(biāo)準(zhǔn)(每人每年30元)的1/3安排,其余部分由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。
(2)各級(jí)財(cái)政共同出資建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金。根據(jù)國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào)文規(guī)定,中央財(cái)政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)(每人每月55元)的50%對(duì)我省給予補(bǔ)助(即補(bǔ)助每人每月275元)。其余部分,珠江三角洲地區(qū)由市縣財(cái)政負(fù)擔(dān);東西兩翼和粵北山區(qū)由省財(cái)政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的25%給予補(bǔ)助(即補(bǔ)助每人每月1375元),中央和省補(bǔ)助以外部分,由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。
對(duì)參保人選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的鼓勵(lì)辦法,由地級(jí)以上市人民政府制訂。
對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等特困群體,由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府制訂。
4.社會(huì)捐助。
大力弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,通過(guò)政府褒獎(jiǎng)、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施,鼓勵(lì)社會(huì)各界捐款資助農(nóng)村居民參保。
地方政府不愿承擔(dān)“新農(nóng)保”給財(cái)政帶來(lái)的負(fù)擔(dān),不愿農(nóng)民將打工時(shí)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入“新農(nóng)保”,因?yàn)檗r(nóng)民繳費(fèi)越多,政府補(bǔ)貼越多。為此,要增強(qiáng)制度剛性,厘清地方財(cái)政責(zé)任,填補(bǔ)地方財(cái)政承擔(dān)社保補(bǔ)貼上的空白?,F(xiàn)在,大多數(shù)農(nóng)民買(mǎi)“新農(nóng)保”,幾乎都是買(mǎi)的每年100元的最低檔。屆時(shí),領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額可憐,不足以維持養(yǎng)老之需。因而,地方政府須實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合,加強(qiáng)繳費(fèi)與權(quán)益的聯(lián)系,多繳多得,對(duì)多繳者多補(bǔ)貼,吸引農(nóng)民參保,擴(kuò)大保障覆蓋面和提高保障水平。
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