廈門社會保障卡是利用集成電路卡(即IC卡)技術實現(xiàn)勞動者與用人單位的勞動保障信息、公積金信息的收集、識別、共享和交換的一種工具,也是持卡者與勞動和社會保障管理信息系統(tǒng)和市民服務信息系統(tǒng)的一種交互接口。
個人信息一卡通
社會保障卡具有信息存儲功能,社會保障卡卡面和卡內均記載持卡人姓名、性別、公民身份證號碼等基本信息,卡內標識了持卡人的個人狀態(tài)(就業(yè)、失業(yè)、退休等),可以記錄持卡人社會保險繳費情況、養(yǎng)老保險個人賬戶信息、醫(yī)療保險個人賬戶信息、職業(yè)資格和技能、就業(yè)經歷、工傷及職業(yè)病傷殘程度、公積金繳交情況等信息。
市民的電子憑證
社會保障卡可以作為市民的電子憑證。它是政府職能部門為市民提供社會保障和社會公共服務的工具,是市民辦理各項保障事務、享受政府公共服務的有效憑證。持卡人可以憑卡就醫(yī),進行醫(yī)療保險個人賬戶結算;可以憑卡辦理養(yǎng)老保險事務;可以憑卡到相關部門辦理求職登記和失業(yè)登記手續(xù),申領失業(yè)保險金、領取社會救助金,申請參加就業(yè)培訓;可以憑卡申請勞動能力鑒定和申領享受工傷保險待遇;可以憑卡辦理公積金支付申請等。
提供信息共享
社會保障卡提供信息共享功能。社會保障卡還是握在勞動者手中開啟與系統(tǒng)聯(lián)絡之門的鑰匙,憑借這把鑰匙,可以實現(xiàn)社會保障及社會公共服務的各項業(yè)務中數(shù)據信息的共享和聯(lián)動。過去,廈門市民每享受一項政府服務,如辦理社會保險、醫(yī)療保險、勞動就業(yè)、住房公積金、計生、民政等總要重復填很多信息,提交證件復印材料、照片等業(yè)務材料,既麻煩也容易出錯?,F(xiàn)在利用市民服務系統(tǒng),這種不方便的情況將會改變。
目前廈門已建成了市民服務基礎數(shù)據庫,市勞動保障部門說,廈門的社會保障卡的發(fā)行將分幾步走,以后新制作、補發(fā)及更換的社會保障卡將采用符合部頒標準的CPU卡,完成醫(yī)療保險卡向社會保障卡的過渡,原有的70萬張卡繼續(xù)使用,并將其擴充到其他服務領域,待時機成熟再全部更換為CPU卡,同時做好新卡與舊卡的兼容工作。我市五險合一網絡系統(tǒng)依據勞動保障部的相關標準開發(fā)而成,覆蓋了全市社會保險經辦機構、社會保險費征收機構(稅務機構、銀行)、定點醫(yī)療機構、定點零售藥店的計算機網絡信息管理系統(tǒng)。它的建成,實現(xiàn)了社會保險參保管理、基金收繳、費用記錄、待遇審核、費用支付、基金管理、信息查詢的計算機管理;實現(xiàn)了社會保險的統(tǒng)一經辦和社保業(yè)務的網絡化。
有了社會保障卡,勞動保障部門就可以對一個勞動者從就業(yè)到退休(養(yǎng)老)、從就業(yè)到失業(yè)以及醫(yī)療、工傷、生育等進行全程實時跟蹤和服務。勞動保障部門說,我市農村居民很快也將持有社會保障卡,勞動保障信息系統(tǒng)將向農村延伸,逐步建立農村勞動保障信息子系統(tǒng),同時在各行政村配備勞動保障協(xié)管員,實現(xiàn)勞動保障服務在全市的全覆蓋。
廈門市社會保障卡管理暫行辦法
第一條為了方便市民辦理個人社會事務,保障市民有效使用社會保障卡,推動市民個人社會事務的信息化管理,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的社會保障卡,是指由政府發(fā)放、通過市民服務信息系統(tǒng)方便市民辦理社會保障、勞動就業(yè)、衛(wèi)生保健、社會福利、社會救助、優(yōu)待撫恤、計生服務、人事教育、住房公積金等個人相關社會事務(以下統(tǒng)稱個人相關社會事務)的IC卡。
第三條社會保障卡具有信息記錄、電子憑證和信息查詢等基本功能,記錄持卡人的基礎信息和相關業(yè)務信息。
第四條社會保障卡的發(fā)放范圍和應用功能擴展應當根據社會保障卡應用的總體規(guī)劃逐步實施。
第五條本市行政區(qū)域內社會保障卡的申領、發(fā)放、使用及其相關的管理活動,適用本辦法。
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