隨著我國老齡化的發(fā)展,養(yǎng)老問題成為大家關心的重要問題。深圳社會勞動保障局把改變公務員和企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度作為重要解決問題。
隨著中國社會老齡化的到來,如何最大化的利用資源,提高老年生活的質(zhì)量,越來越到受人們的關注。而養(yǎng)老資源的公平分配是一個焦點問題。中國700多萬公務員目前身處社會養(yǎng)老體系之外,他們的養(yǎng)老誰付錢,付多少,都是下一步改革的一大難題。
如何改變公務員和企業(yè)職工養(yǎng)老的“雙軌制”,近年來得到了社會的廣泛關注。
2012年7月4日,深圳市政府發(fā)布《深圳市2012改革計劃》,明確提出探索公務員養(yǎng)老保障制度改革,建立既與企業(yè)養(yǎng)老保險制度相統(tǒng)一、又體現(xiàn)公務員職業(yè)特點的公務員養(yǎng)老保障體系。
此前一直被詬病的養(yǎng)老金體系“雙軌制”有望率先在深圳破冰,消息一出即引起全國的廣泛關注。
對于在職的委任制公務員,將實行社會基本養(yǎng)老和職業(yè)年金相結合的方式,一律并入現(xiàn)在的職工社會養(yǎng)老保險體系,養(yǎng)老保險的繳費、計發(fā)方式與職工社會養(yǎng)老保險完全一樣,以月工資為繳費基數(shù),單位繳10%,個人繳8%。而作為養(yǎng)老補充的職業(yè)年金,將適當與績效、業(yè)績掛鉤,工作突出的要獎勵,犯錯誤的要停繳或者扣回。
深圳市人社局提出,采取“老人老辦法,新人新辦法,中人平穩(wěn)過渡”的操作。臨近退休的老公務員按照原來的辦法,新進公務員一律參加社會養(yǎng)老保險。而中間人群則按照社會基本養(yǎng)老和職業(yè)年金相結合的方式,其中養(yǎng)老保險部分的繳費、計發(fā)方式和職工社會養(yǎng)老保險完全一致。唯一的區(qū)別是作為養(yǎng)老補充的職業(yè)年金部分,適當和工作業(yè)績掛鉤。
深圳的公務員制度改革探路一直走在全國前列。2007年始,深圳率先在全市鋪開聘任制公務員試點;2008年,國家公務員局將全國公務員分類管理改革試點任務交給深圳;2010年,深圳率先全面啟動行政機關公務員分類管理改革,而深圳公務員養(yǎng)老保障制度改革亦隨著公務員分類管理體制改革而深化,從聘任制公務員和事業(yè)單位職員到委任制公務員逐步推進。
據(jù)了解,深圳市對聘任制公務員實行社會基本養(yǎng)老保險與職業(yè)年金相結合的養(yǎng)老保障制度。目前,深圳全市近3000名聘任制公務員全部參加。聘任制公務員購買養(yǎng)老保險的標準為每月工資的18%,其中單位繳10%,個人繳8%。購買地方補充養(yǎng)老保險,繳費比例為繳費工資的1%,由單位繳納〖核合格的,由財政每月按工資的一定比例繳交職業(yè)年金,待退休后領取,繳交比例暫定為8%,月工資總額超過城鎮(zhèn)在崗月平均工資3倍以上的,繳交比例為9%。
本次改革,深圳將充分借鑒香港、新加坡及歐美的先進經(jīng)驗,在既有聘任制公務員養(yǎng)老保障制度的基礎上,繼續(xù)深化和攻堅,讓飽受詬病的雙軌制在深圳徹底“破冰”,通過“并軌”打通機關和企業(yè)間交流的真正瓶頸,促進人員合理流動。
改革目的不是為了降低公務員待遇。
深圳特區(qū)報報道稱,深圳市人力資源和社會保障局局長王敏表示,改革的目的并不是為了降低公務員的待遇,而且我們沒有任何理由這么做。公務員都是千挑萬選進來的精英,為什么要降低待遇呢現(xiàn)在社會所詬病的是公務員不掏一分錢卻享受較優(yōu)厚的退休金。我們要進行改革,改掉財政統(tǒng)包,改成參加社會養(yǎng)老,這是質(zhì)的改變,是性質(zhì)的根本變化。
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