從成都市人力資源和社會保障局獲悉,成都城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新的調整機制正在制定之中,最快有望明年建立。
城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險是覆蓋城鎮(zhèn)戶籍非從業(yè)人員的養(yǎng)老保險制度,這項制度和職工基本養(yǎng)老保險制度、新型農村社會養(yǎng)老保險制度共同構成基本養(yǎng)老保險制度體系。
城居保有兩個突出特點: 一是城居保的資金來源除個人繳費外,還有政府對參保人繳費給予的補貼,個人繳費越多,政府補貼也越多,而且個人繳費和政府補貼全部計入參保人的個人賬戶。 二是城居保的養(yǎng)老金由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老金兩部分構成,個人賬戶養(yǎng)老金水平由賬戶儲存額,也就是個人繳費和政府補貼總額來決定;基礎養(yǎng)老金則由政府全額支付。
“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇已經調整了9次,然而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的待遇卻從未調整過。”成都市社會保險事業(yè)管理局副局長陳東說,隨著物價水平的提升,僅僅按照此前制定的標準為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的群眾發(fā)放待遇,既不能保障群眾的生活水平,也不能使這部分居民共享發(fā)展成果。
因此,在此基礎上,成都市社會保險事業(yè)管理局兵分多路,從成都近年來物價水平變化情況、市人均工資指導線、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇上調幅度以及基層百姓訴求等多個方面進行了為期半年的調研,目前已經形成了詳細的調研課題報告,并上報成都市委市政府。
現(xiàn)行的《成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試行辦法》規(guī)定了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的適用范圍:
(一)年滿16周歲及以上年齡的農村居民;
(二)年滿16周歲及以上年齡,屬城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民。
戶籍關系從外地遷入本市滿三年的60周歲及以上年齡的城鎮(zhèn)居民,可按《辦法》規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
應當參加或已經參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險的人員,以及已享受社會養(yǎng)老保障待遇的人員,不屬于《辦法》覆蓋的范圍。
據了解,除了建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險正常調節(jié)機制外,今年成都還將提高養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次,即從區(qū)縣一級的統(tǒng)籌上升至市級統(tǒng)籌,這樣一來將更有利于社?;鸬慕y(tǒng)一安排和風險控制。此外,還將建設社保業(yè)務個人的網上經辦系統(tǒng),為百姓創(chuàng)造更加便捷的業(yè)務辦理條件。
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