知情人士透露，保監(jiān)會今年還將加大對財(cái)險(xiǎn)總公司的直接檢查，由以往每年平均1到2家增至5到6家。這樣的直接檢查，未來將變成常態(tài)化。

一場監(jiān)管暴風(fēng)，即將席卷整個(gè)財(cái)險(xiǎn)市場

繼昨日報(bào)道“自殺式惡性競爭隱現(xiàn)、保監(jiān)會細(xì)數(shù)財(cái)險(xiǎn)三宗罪”后，上海證券報(bào)從相關(guān)渠道進(jìn)一步獲悉，對于愈演愈烈的財(cái)險(xiǎn)惡性競爭，保監(jiān)會即將亮劍。嚴(yán)重或連續(xù)虧損的財(cái)險(xiǎn)公司，將被叫停分支機(jī)構(gòu)鋪設(shè)和相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)營；對于違規(guī)嚴(yán)重的財(cái)險(xiǎn)公司，考慮采取停業(yè)手段。

此外，目前財(cái)險(xiǎn)市場上違法違規(guī)的一些亂象雖然表現(xiàn)在基層，但主要根源在總公司。因此，知情人士透露，保監(jiān)會今年還將加大對財(cái)險(xiǎn)總公司的直接檢查，由以往每年平均1到2家增加至5到6家。這樣的直接檢查，未來將變成常態(tài)化。

慘痛代價(jià)：承保連年虧損

近年來，部分財(cái)險(xiǎn)公司依靠非理性“拼手續(xù)費(fèi)”、“拼費(fèi)用”、“拼費(fèi)率”爭奪業(yè)務(wù)，要規(guī)模而棄效益，以粗放式經(jīng)營換取保費(fèi)增長。然而，這樣的“瘋狂圈地”，在市場人士眼中，形同于“自殺”，必將付出慘痛代價(jià)。

來自權(quán)威渠道的信息顯示，截至去年底全部財(cái)險(xiǎn)公司償付能力達(dá)標(biāo)，但部分公司僅在監(jiān)管紅線150%左右。而由于承保持續(xù)虧損、分支機(jī)構(gòu)繼續(xù)擴(kuò)展等原因，部分財(cái)險(xiǎn)公司償付能力充足率快速下降，個(gè)別公司竟然一年里下降了100多個(gè)百分點(diǎn)。

持續(xù)的“瘋狂圈地”，也令個(gè)別財(cái)險(xiǎn)公司出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。據(jù)知情人士透露，2012年，62家財(cái)險(xiǎn)公司中經(jīng)營虧損的公司有23家，承保虧損的37家。其中，有22家公司連續(xù)3年承保虧損，有17家公司連續(xù)5年承保虧損。

承保連年虧損，主要禍?zhǔn)自谟冢贺?cái)險(xiǎn)公司不惜成本的單一競爭方式。記者通過采訪了解到，目前車險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)基本突破20%，局部地區(qū)部分公司的手續(xù)費(fèi)甚至已經(jīng)超過了40%、50%；而非車險(xiǎn)領(lǐng)域的惡性競爭火苗同樣有蔓延之勢，某些大型商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)競標(biāo)價(jià)格低至萬分之一左右。

監(jiān)管亮劍：嚴(yán)重者將被停業(yè)

越來越嚴(yán)峻的市場形勢，令業(yè)內(nèi)人士不禁疾呼：監(jiān)管干預(yù)刻不容緩。知情人士透露稱，在今年召開的多次財(cái)險(xiǎn)業(yè)高管閉門會上，保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人直言，即將亮劍。“在加大處罰力度方面，今年將重點(diǎn)抓典型，對違法違規(guī)的財(cái)險(xiǎn)公司，堅(jiān)決依法嚴(yán)處公司和相關(guān)責(zé)任人。對管理粗放、內(nèi)控不嚴(yán)的財(cái)險(xiǎn)公司，堅(jiān)決調(diào)控其發(fā)展速度和規(guī)模。”

處罰的具體措施為：嚴(yán)重或連續(xù)虧損的財(cái)險(xiǎn)公司，將被叫停新的分支機(jī)構(gòu)鋪設(shè)和相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營資格；對于違規(guī)嚴(yán)重的財(cái)險(xiǎn)公司，考慮對其采取停業(yè)手段。“不是一個(gè)分支機(jī)構(gòu)停業(yè)，而可能是整個(gè)公司停業(yè)。”據(jù)上述人士透露。

此外，對償付能力持續(xù)兩個(gè)季度不足的，停止部分分支機(jī)構(gòu)或整個(gè)公司的新業(yè)務(wù)；堅(jiān)決制止財(cái)險(xiǎn)公司通過少提準(zhǔn)備金調(diào)節(jié)利潤、虛盈實(shí)虧的數(shù)據(jù)不真實(shí)行為，對準(zhǔn)備金提取不足負(fù)有責(zé)任的高管進(jìn)行問責(zé)和處理。

值得注意的是，記者還從相關(guān)渠道獲悉，將完善相關(guān)違法違規(guī)行為的處罰辦法，擬制定《財(cái)險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)經(jīng)營監(jiān)管辦法》、《車險(xiǎn)理賠違法行為處罰辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)險(xiǎn)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》。同時(shí)，將制定一些必要的業(yè)務(wù)指引和加大窗口指導(dǎo)。

檢查常態(tài)化：重點(diǎn)關(guān)注三類公司

“我們期待監(jiān)管部門的檢查能夠常態(tài)化，嚴(yán)格監(jiān)管之勢能如暴風(fēng)一般，席卷違法違規(guī)行為。”采訪中，多位財(cái)險(xiǎn)業(yè)人士向記者表達(dá)了他們的心聲。

事實(shí)上，監(jiān)管部門已心中有數(shù)。記者從知情人士處獲悉，保監(jiān)會今年將加大對財(cái)險(xiǎn)總公司的直接檢查，由以往每年平均1到2家增加至5到6家，并逐步委托地方保監(jiān)局，每2到3年對屬地財(cái)險(xiǎn)總公司原則上都輪檢一遍。

對財(cái)險(xiǎn)總公司的檢查包括：當(dāng)年下達(dá)的關(guān)鍵計(jì)劃指標(biāo)和考核辦法、主要內(nèi)控機(jī)制及其執(zhí)行情況、對分支機(jī)構(gòu)違法違規(guī)被處罰高管的處置和責(zé)任追究情況、是否有直接參與市場不正當(dāng)甚至違規(guī)競爭情況、是否有隨意調(diào)節(jié)準(zhǔn)備金情況等。

其中，重點(diǎn)關(guān)注三類財(cái)險(xiǎn)公司：規(guī)模超過100億的、承保虧損的、費(fèi)用率高的。上述知情人士對記者說，“保監(jiān)會透露，針對這三類公司，爭取每年都要查，對嚴(yán)重違規(guī)的公司，將引入第三方進(jìn)行調(diào)查。”同時(shí)，嚴(yán)把高管準(zhǔn)入關(guān)，把不具備資格的擬任高管堅(jiān)決擋在“門外”。