2014年12月31日晚23時(shí)35分許，上海市黃浦區(qū)外灘陳毅廣場(chǎng)發(fā)生群眾擁擠踩踏事故。事故發(fā)生后，上海保監(jiān)局立即組織行業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)設(shè)綠色通道，方便客戶報(bào)案咨詢，設(shè)置臨時(shí)理賠點(diǎn)，做好理賠服務(wù)工作，積極配合做好善后處置工作。

此次事故發(fā)生的地點(diǎn)陳毅廣場(chǎng)屬于公眾場(chǎng)所，所屬相關(guān)區(qū)域的政府部門應(yīng)投保了“社區(qū)綜合保險(xiǎn)”。經(jīng)中國(guó)證券網(wǎng)記者核實(shí)，中國(guó)太保旗下的太平洋（產(chǎn)險(xiǎn)上海分公司承保了上海市黃浦區(qū)社區(qū)綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目中的“公眾責(zé)任保險(xiǎn)”。中國(guó)太保表示，目前具體的賠付方案正在溝通和準(zhǔn)備中。

“社區(qū)綜合保險(xiǎn)”兼具財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、意外險(xiǎn)性質(zhì)，通常由街道、鎮(zhèn)作為投保人，與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同并支付保費(fèi)，如發(fā)生合同約定的保險(xiǎn)事故，則由保險(xiǎn)公司向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)理賠，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)再根據(jù)實(shí)際情況，向相關(guān)對(duì)象提供保障救助。

目前，上海“社區(qū)綜合保險(xiǎn)”的具體細(xì)分險(xiǎn)種包括：社區(qū)公眾責(zé)任險(xiǎn)、社區(qū)固定財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、社區(qū)居民財(cái)產(chǎn)火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)、社區(qū)居民財(cái)產(chǎn)自然災(zāi)害險(xiǎn)和團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)等。此外，還有保險(xiǎn)公司根據(jù)社區(qū)街道的實(shí)際情況，增加了見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)、無(wú)主動(dòng)物襲擊、孤老低保人員重疾險(xiǎn)、燃?xì)庖馔鈧Α⒓译娙松硪馔獗ｋU(xiǎn)等附加險(xiǎn)種。

中國(guó)人壽、中國(guó)平安、中國(guó)太保、人保財(cái)險(xiǎn)、太平人壽、新華人壽、泰康人壽、建信人壽、友邦保險(xiǎn)、國(guó)華人壽、眾安保險(xiǎn)、復(fù)星保德信人壽、大都會(huì)人壽、?？等藟鄣仍跍ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)都已啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和理賠綠色通道，并開(kāi)通全天24小時(shí)報(bào)案熱線。

各保險(xiǎn)公司同時(shí)開(kāi)通的服務(wù)還包括：緊急救援、簡(jiǎn)化意外身故理賠申請(qǐng)手續(xù)、啟動(dòng)理賠款預(yù)付、啟動(dòng)無(wú)保單理賠、醫(yī)療費(fèi)用墊付、取消定點(diǎn)醫(yī)院限制、提供理賠人員上門一站式服務(wù)，并設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)理賠點(diǎn)，開(kāi)展后續(xù)客戶服務(wù)工作。同時(shí)，還有保險(xiǎn)公司為這次事件中所有事故人員及其家屬提供心理醫(yī)生免費(fèi)心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)。

目前保險(xiǎn)公司的理賠人員已趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)及滬上多家醫(yī)院逐一排查傷員名單。有保險(xiǎn)公司表示，剛剛接到有個(gè)人客戶報(bào)案，目前正在緊張排查中。

這次發(fā)生意外事故的多為學(xué)生，因此涉及個(gè)人理賠方面，最多的或是“學(xué)平險(xiǎn)”。“學(xué)平險(xiǎn)”全稱“學(xué)生平安保險(xiǎn)”，是屬于人身意外傷害保險(xiǎn)的一種，也是團(tuán)體保險(xiǎn)的一種，是針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)的一種保險(xiǎn)。

近年來(lái)，多起公共場(chǎng)所發(fā)生的意外事故已引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，有關(guān)專家指出，除了提高設(shè)施的安全系數(shù)確保游客安全之外，公共場(chǎng)所還可以通過(guò)購(gòu)買“公眾責(zé)任保險(xiǎn)”，以轉(zhuǎn)嫁損失風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。

“公眾責(zé)任保險(xiǎn)”主要承保被保險(xiǎn)人在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)、或在其進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，因發(fā)生意外事故而造成的第三方人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

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