上海所有勞動保障行政審批事項都可在網上辦理；而老百姓和單位需要奔波于服務窗口辦理的勞動保障事務，越來越多地改為足不出戶、輕點鼠標完成。上海12333勞動保障網的公共招聘、職業(yè)培訓、社會保險三大服務子網昨天正式改版上線，這標志著上海市勞動和社會保障局實施“構建網上勞動保障局”的發(fā)展目標，建立政府部門在線服務窗口，推進勞動保障陽光政務邁出堅實一步。

“擴軍”應對民生政策出臺頻繁后的咨詢需求

第18次調整最低工資標準，連續(xù)第5年調整失業(yè)保險金，醫(yī)保“封頂線”從7萬元大幅突破至28萬元，大齡協(xié)保人員就業(yè)補貼年齡范圍被取消……今年4月，上海進入民生保障待遇標準調整密集期。相關政策內容以及新近出臺的就業(yè)扶持措施，引起了市民的高度關注。

商報記者昨天從上海12333勞動保障網了解到，近期相關的咨詢來電激增，最高日來電達到8萬多個。為了進一步緩解電話難打的矛盾，上海12333勞動保障網將再次“擴軍”，面向社會公開招聘100位咨詢員，有意向的市民可登錄上海市人力資源和社會保障局網站了解有關招聘信息。

最低工資標準成熱點

“加班的錢和個人繳的社保費能算在最低工資里嗎？”這是許多市民并不太了解，卻又十分關心的問題。根據有關政策規(guī)定：個人依法繳納的社會保險費和住房公積金；延長法定工作時間的工資；中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；伙食補貼（飯貼）、上下班交通費補貼、住房補貼以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職工勞動保險、福利待遇這些項目均不列入最低工資，應由企業(yè)另行支付。也就是說，剔除個人要承擔的“四金”以及所獲得的加班費和相關津貼、補貼，按今年4月1日起施行的新標準，勞動者每月實際拿到手的工資不應低于1280元。

“協(xié)保”者關注就業(yè)補貼

“協(xié)保”人員就業(yè)補貼范圍放寬的政策也頗受市民關注。其中，“何時申辦？”與“怎么放寬？”是來電者咨詢得較多的兩個方面。對此，上海12333勞動保障網提醒大家，就業(yè)補貼按月發(fā)放，享受新政策的“協(xié)保”人員勿須著急申請。目前本市實施“協(xié)保”人員就業(yè)補貼新政策的各項準備工作目前正在緊張落實之中。按照就業(yè)補貼的“當月申領下月發(fā)放”原則（即4月份的補貼5月份發(fā)放），符合條件的“協(xié)保”人員即使在4月下旬提出申請，也不會影響其在5月份及時享受到就業(yè)補貼。從今年4月起，大齡“協(xié)保”人員就業(yè)補貼政策的受益范圍，也將擴大到所有從事市場化就業(yè)（不包括公益性崗位就業(yè)）的“協(xié)保”人員。

一份珍貴的“民意晴雨表”

“政通”才能“人和”。而上海12333勞動保障網這根電話線不僅“打”暢了民意，促進了政府公開，也反向地匯總了民意，推動了服務型政府的建設。

上海市人力資源和社會保障局調研后發(fā)現，電話服務不僅成本很低，也是群眾最習慣和最容易接受的政民互動方式。在上海12333勞動保障網，每天都會接到很有價值的來電，一個政策受不受歡迎、落實得好不好、制度有什么不足等，通過百姓來電反饋的信息，就能夠匯出一份珍貴的“民意晴雨表”，有的能為決策作參考，而有的可能幫助推動決策。

“很多時候，來電者一些情緒化的話語，我們耐心聽一聽，也不乏有用的信息。”陳然說。上海12333勞動保障網建立以來，熱線中心堅持每天統(tǒng)計來電的數量、人群并進行定量分析，每周上報有關信息。每到一些重大政策出臺前后，就實行每日匯總，保證及時、全面、客觀地反映政策反響、執(zhí)行情況和民眾訴求，“按照民意來完善政策”。

2006年9月，上海出臺高齡老人納保政策，解決了70歲以上城鎮(zhèn)無保障老人的基本生活問題，但由于當時相關政策中并未規(guī)定老人去世后的相關待遇標準，因此在文件實施后，就不斷有老人和家屬來電呼吁完善政策，希望能與其他養(yǎng)老人員享受同等的喪葬待遇。市民的意見和建議通過上海12333勞動保障網及時向政府部門進行了反饋，引起了重視，有關部門深入研究后，于2007年完善了政策，此前已去世的納保老人也一并補發(fā)了相關喪葬待遇。

通過這根熱線，上海人保部門還不定期地就服務質量、政策執(zhí)行情況開展電話調查，目前已撥打了數十萬個調查電話，收集了幾十套調查數據和幾萬個錄音，為完善政策、客觀反映相關部門服務質量提供了大量詳實的第一手資料。