從勞動保障和社會保險的關(guān)系來看，前者以針對勞動者的弱勢地位而設(shè)立，后者針對生活風(fēng)險而建立。勞動保障保護(hù)了勞動者的基本權(quán)益。上海“社保新政”的出臺，外來從業(yè)人員也可參加“城保”，外來人員成為了直接受益者。

2012年 7月1日起，外來從業(yè)人員也可參加“城保”。專家指出，這一“社保新政”的出臺是對上海戶籍新政的有效補充和銜接。

市人保局表示，凡屬于參加本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險范圍的用人單位，包括已經(jīng)按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的單位、新成立的屬于參加本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險范圍的單位，其使用的外來從業(yè)人員符合條件的，均應(yīng)當(dāng)繳納城保。

關(guān)于“外來從業(yè)人員原在外地參保的，其養(yǎng)老保險關(guān)系如何與本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險銜接”的問題，市人保局解釋說：外來從業(yè)人員在本市參保后，社保經(jīng)辦機構(gòu)將為其建立個人賬戶，并記載其繳費情況及其繳費年限。考慮到國家正在研究養(yǎng)老保險關(guān)系跨省市轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，因此，待國家辦法出臺后，本市將按照國家規(guī)定為其辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但人保局表示，按現(xiàn)行規(guī)定，本市自由職業(yè)人員參保范圍僅限于本市戶籍人員，因此，在本市從事靈活就業(yè)的外來從業(yè)人員，暫不納入本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的參保范圍。

參與2008年上海市委“上海人口戶籍制度改革方案”課題研究的王大犇稱，“社保新政”將促進(jìn)“居轉(zhuǎn)戶”政策受益人群范圍擴大，其中，農(nóng)民工等外來人員是直接獲益者。

一場關(guān)于“綜保政策調(diào)整，企業(yè)何去何從”的論壇在上海人力資源圈內(nèi)開講。“怎樣把用人成本降下來”成為論壇上，各企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人最關(guān)心的話題。一位民企的人力資源經(jīng)理在論壇上咨詢，自己能不能把企業(yè)員工的保險拿到外地去繳，然后再把員工派回上海？

“確實有企業(yè)這樣想。甚至還有企業(yè)問，能不能直接用異地派遣公司等方法。”勞動人事專家方曉表示，“上海社保最終將達(dá)到全覆蓋”，綜保轉(zhuǎn)社保是“上海社保全覆蓋三步走”計劃的第一步。第二步，上海將調(diào)整“小城鎮(zhèn)保險”。“小城鎮(zhèn)保險”繳“城保”、境外人員繳“城保”等政策將相繼出臺。天冊律師事務(wù)所勞動法專家胡泉也表示，“綜保”和“小城鎮(zhèn)保險”都是過渡性政策，上海社保必然將走向全覆蓋。

上海勞動保障網(wǎng)解答一

工傷10級員工辭職有什么待遇？

答:工傷人員因工致殘被鑒定為十級傷殘的，享受以下待遇：

1、 從工傷保險 基金支付一次性傷殘補助金。十級傷殘：；7個月標(biāo)準(zhǔn)為：工傷人員負(fù)傷前12個月平均月繳費工資，如果低于2010年度全市職工月平均工資乘以《上海市工傷保險實施辦法》規(guī)定的相應(yīng)傷殘等級的月份數(shù)之積的，差額部分由工傷保險基金予以補足。

2、 勞動合同期滿終止，或者工傷人員本人提出解除勞動合同的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金，標(biāo)準(zhǔn)為3個月；并由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：3個月；標(biāo)準(zhǔn)均為：上年度全市職工月平均工資。因工傷人員退休或者死亡使勞動關(guān)系終止的，不享受一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

上海勞動保障網(wǎng)解答二

單位要在多少天內(nèi)申請工傷認(rèn)定?

答：2004年1月1日起發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病的，用人單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生事故傷害之日起30日內(nèi)，向單位注冊地所在區(qū)縣的勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。 遇有特殊情況，經(jīng)報區(qū)、縣勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。 用人單位未在規(guī)定的時限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請的，從業(yè)人員或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地的區(qū)、縣勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。